水電水利規劃設計總院總規劃師張益國：發(fā)展可再生能源是減碳不減生產(chǎn)力的重要支柱 信息

中新網(wǎng)北京5月12日電 (記者 陳溯)水電水利規劃設計總院黨委委員、總規劃師張益國12日表示，可再生能源是實(shí)現“雙碳”目標的主要途徑，發(fā)展可再生能源是減碳不減生產(chǎn)力的重要支柱；我國可再生能源資源豐富，足夠支撐碳中和目標實(shí)現。

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當天，在中國新聞社與能源基金會(huì )聯(lián)合舉辦的2023年第一期國是論壇之“能源中國”上，張益國以“以立為先，加速發(fā)展可再生能源”為題發(fā)表了主題演講。

張益國表示，當前，應對氣候變化、加快能源轉型已經(jīng)成為國際社會(huì )的普遍共識，占全球經(jīng)濟總量90%的國家都作出了溫室氣體凈零排放承諾。

“大力發(fā)展可再生能源，是加快能源轉型、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要途徑?！睆堃鎳硎?，當前，超過(guò)140個(gè)國家設定了可再生能源電力發(fā)展目標，超過(guò)100個(gè)國家制定了風(fēng)電、光伏等新能源支持和優(yōu)惠政策，特別是歐洲國家，在近期地緣政治因素等影響下，雖然短期重啟煤電以確保供應安全，但同時(shí)也進(jìn)一步加快了可再生能源發(fā)展的步伐。

對于中國來(lái)說(shuō)，張益國表示，中國提出“雙碳”目標，有外因，有內驅。減少溫室氣體排放、減緩未來(lái)氣候變暖，是中國可持續發(fā)展的需要，也是大國責任。

“實(shí)現我國雙碳目標，可再生能源是主要途徑?！睆堃鎳硎?，發(fā)展可再生能源是減碳不減生產(chǎn)力的重要支柱。我國可再生能源資源豐富，風(fēng)電技術(shù)可開(kāi)發(fā)量是109億千瓦，光伏技術(shù)可開(kāi)發(fā)量是456億千瓦，水電技術(shù)可開(kāi)發(fā)量是6.87億千瓦，足夠支撐碳中和目標的實(shí)現。此外，可再生能源技術(shù)及產(chǎn)業(yè)基礎良好，規?；l(fā)展能力強，2022年，我國可再生能源發(fā)電累計裝機容量首次超過(guò)煤電裝機容量，達到12.13億千瓦，全產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭優(yōu)勢明顯。

張益國表示，當前可再生能源發(fā)展還面臨著(zhù)土地空間、并網(wǎng)消納、安全運行、經(jīng)濟性等難題和挑戰。針對這些問(wèn)題，他提出建議：

一是適度超前規劃建設可再生能源。在經(jīng)濟形勢向好、能源消費總量穩中有升、彈性調節的背景下，應適當超前規劃建設可再生能源，以保證在能源消費總量需求超預期增長(cháng)的情況下實(shí)現非化石能源占比目標。

二是保障可再生能源合理開(kāi)發(fā)空間。技術(shù)層面，推進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步及適應性提升，減少風(fēng)電光伏項目用地需求。項目層面，通過(guò)廢棄礦區、與建筑融合、分散式開(kāi)發(fā)等方式，提升新能源項目開(kāi)發(fā)土地需求的靈活性。機制層面，在國土利用中預留合理空間，將可再生能源資源有效開(kāi)發(fā)利用納入國土空間規劃體系。

三是全面提升電力系統韌性和彈性。首先，要科學(xué)合理開(kāi)發(fā)水電，將水電作為構建流域多能互補綜合綠色能源基地的戰略支撐點(diǎn)和戰略保障。加大力度推進(jìn)抽水蓄能電站建設，全面提升系統調節能力。還要注意發(fā)揮煤電兜底保障作用，推動(dòng)煤電轉型升級、清潔發(fā)展。同時(shí)，針對消納問(wèn)題，要構建適應新型供需關(guān)系的電力交互平臺，發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置作用，推動(dòng)主干網(wǎng)架提質(zhì)升級、柔性化發(fā)展，推動(dòng)分布式智能電網(wǎng)由示范建設到廣泛應用，促進(jìn)分散式新能源并網(wǎng)消納。

張益國表示，完善政策與市場(chǎng)機制，除了優(yōu)化高比例新能源背景下電網(wǎng)調度運行機制，還需完善電價(jià)機制，考慮新能源存量項目和新增項目的經(jīng)濟性差異，分別執行激勵力度不同的“保量保價(jià)”與“市場(chǎng)化交易”相結合的“雙軌制”價(jià)格機制。

“中國的可再生能源發(fā)展要敞開(kāi)胸懷與國際進(jìn)行合作，用好‘兩個(gè)市場(chǎng)’‘兩種資源’，擁抱國外成熟先進(jìn)技術(shù)，助力我國可再生能源發(fā)展?！睆堃鎳f(shuō)。(完)

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