馬 山“警”事

長(cháng)清區馬山鎮政府駐地旁邊有一排并不醒目的板房，這里是濟南市公安局長(cháng)清分局馬山派出所的辦公地點(diǎn)。

這個(gè)派出所很小，8位民警、7位輔警和2位工勤人員穿梭在幾間板房里；這個(gè)派出所很大，它守護著(zhù)88.4平方公里的安全。最多的時(shí)候，轄區實(shí)際人口超過(guò)5萬(wàn)人。

(資料圖片僅供參考)

當前，在長(cháng)清區緊抓以作風(fēng)建設大提升助推項目建設大提速的攻堅階段，馬山鎮涌動(dòng)著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力：這個(gè)曾經(jīng)沒(méi)有國省道的山區鄉鎮，如今不僅迎來(lái)了大西環(huán)的貫通，還通過(guò)全域保護拆遷安置，著(zhù)力打造國家城鄉融合發(fā)展濟南片區試點(diǎn)。在這種大建設、大發(fā)展的環(huán)境變遷中，馬山派出所的這17個(gè)人，既是馬山群眾的“保衛員”、農民工們的“普法宣傳員”，又是項目建設和宜商環(huán)境打造的“服務(wù)員”?！皟筛嬷獌烧{處”機制維護農民工合法權益

2021年，郝繼剛來(lái)到馬山鎮擔任馬山派出所所長(cháng)，當時(shí)派出所只有13個(gè)人。

彼時(shí)的馬山正在緊張推進(jìn)全域保護拆遷安置項目，六大安置區先后開(kāi)工建設，項目工地星羅棋布，2萬(wàn)多名施工人員集中涌入。加上馬山鎮的2萬(wàn)多常住人口，派出所面臨著(zhù)高強度的工作壓力。

郝繼剛不斷推進(jìn)派出所工作標準化，在優(yōu)化完善派出所“兩隊一室”崗位配置上做文章。他把民警力量集中在警務(wù)隊，要求民警每周至少4天在警務(wù)室辦公，做精案件辦理，與以輔警為主要力量的社區隊分組對應，實(shí)行首接首辦、減負增效。做優(yōu)綜合指揮室，集中優(yōu)勢資源，實(shí)現警力統籌調度、數據統一歸口、執法閉環(huán)監督，為破案打擊、社區治理、警保聯(lián)控等實(shí)戰需求提供全面支撐。

工地多，討薪問(wèn)題引發(fā)的警情時(shí)常出現。派出所警務(wù)隊接到報警后，一方面要保證農民工的安全；另一方面還要督促施工單位解決問(wèn)題，維護農民工合法權益。

經(jīng)過(guò)幾次辦案，郝繼剛發(fā)現，一味被動(dòng)解決問(wèn)題不是長(cháng)久之計，要為這些農民工找到維護合法權益的“出口”和辦法。于是，他們在六大安置區的施工人員宿舍里貼上“依法維權告知書(shū)”和“保障農民工合法權益告知書(shū)”。派出所還和馬山鎮黨委政府合作，做好農民工調解工作。同時(shí)，將律師引進(jìn)工地，在工地給施工人員普法。自從有了“兩告知兩調處”機制，施工人員通過(guò)極端方式討薪的情況越來(lái)越少，他們逐漸學(xué)會(huì )了通過(guò)合法、合理的渠道去解決難題。推出“戶(hù)戶(hù)聯(lián)訪(fǎng)”工作機制社會(huì )治安環(huán)境不斷改善

全域保護拆遷為馬山鎮這個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的山區鄉鎮帶來(lái)城鄉融合發(fā)展的前景。去年年底，馬山群眾陸續搬進(jìn)已經(jīng)建成的安置區，也就是如今的夢(mèng)啟程社區。但是，群眾搬進(jìn)新社區的過(guò)程，必然面臨著(zhù)由傳統農村生活方式向社區新生活方式的轉變。此外，由于原來(lái)各村莊的管理方式被打破，矛盾和糾紛也在此過(guò)程中集中爆發(fā)。這段時(shí)間，馬山派出所的警情大幅增長(cháng)。

有群眾帶著(zhù)家養的土狗上樓，和鄰居發(fā)生糾紛，隨后撥打了110。原來(lái)在村里都是街坊，出現口角之爭會(huì )有村干部出面調解?，F在，各村群眾散居在各個(gè)樓棟，再用傳統處理方式已不大現實(shí)。群眾出現糾紛，第一時(shí)間就會(huì )找派出所。

為減少這些糾紛，馬山派出所推出“戶(hù)戶(hù)聯(lián)訪(fǎng)”工作機制，即通過(guò)走訪(fǎng)群眾，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，制定社區居民文明公約，并懸掛上墻、進(jìn)樓道，讓新觀(guān)念、文明意識深入人心，同時(shí)，為保護群眾合法權益，派出所專(zhuān)門(mén)制作傷情鑒定溫馨提示告知書(shū)，向社區群眾發(fā)放，引導群眾保留證據，按程序維護自身合法權益。

郝繼剛回憶，群眾剛搬進(jìn)社區那段時(shí)間，一切都在過(guò)渡階段，小盜竊案頻發(fā)。白天他們開(kāi)著(zhù)警車(chē)在小區內巡邏，晚上就把警燈亮著(zhù)以起到震懾作用。沒(méi)想到這一招還真管用。有居民丟了電動(dòng)車(chē)，他們梳理各大路口的監控視頻后基本確定盜竊者就在小區里。于是，便開(kāi)車(chē)在小區內巡邏。晚上，盜竊者竟然主動(dòng)把電動(dòng)車(chē)停到失竊者樓前；有群眾在社區小崗亭做小生意，丟了7.5公斤面條。因新小區監控不全，他們便花了3個(gè)多小時(shí)整理社區有攝像頭位置的視頻資料，最終順藤摸瓜，找到盜竊者；還有位沒(méi)有搬遷的老太太因離家去孩子家住了兩天，丟了2個(gè)酒瓶根兒，也找到派出所……“群眾的事，再小也不能小視?！迸沙鏊窬ㄟ^(guò)在村內摸排走訪(fǎng)，終于破案。正是馬山派出所“小事不小視”，讓馬山鎮的社會(huì )治安環(huán)境逐漸改善。令郝繼剛欣慰的是，近幾個(gè)月，馬山盜竊案發(fā)生率明顯下降。

創(chuàng )新統籌“義警”隊伍護航重點(diǎn)項目建設

現在，馬山派出所的17個(gè)人，忙起來(lái)還是要連軸轉。安置區建設期間，有一名工勤人員走路一瘸一拐也沒(méi)請假，繼續堅守在工地，引導農民工合法討薪，避免了多起上訪(fǎng)事件。

面對88.4平方公里的管轄范圍，郝繼剛想方設法尋找“外援”。一些熱心的老黨員、群眾、鄉村醫生等發(fā)揮信息面廣的優(yōu)勢，成為了社區“義警”。一些企業(yè)的工作人員、輸油管線(xiàn)巡線(xiàn)員等也加入“義警”隊伍，成為馬山派出所的信息員和聯(lián)絡(luò )員。去年5月27日，在郝繼剛的努力下，長(cháng)清區首個(gè)警企聯(lián)防工作站在環(huán)科園桑德啟迪公司成立。警企雙方圍繞支部活動(dòng)、安全防范、法制培訓、公益活動(dòng)等方面合作共建，著(zhù)力搭建互動(dòng)共贏(yíng)的新型警企關(guān)系。同時(shí)，郝繼剛整合了南部環(huán)科園片區的群防群治力量，組建了一支21人的企業(yè)“義警”隊伍，推進(jìn)“全科警長(cháng)+馬山義警”的24小時(shí)巡防機制，提升重點(diǎn)項目區域的治安防控水平。漸漸地，8支來(lái)自不同領(lǐng)域的“義警”隊伍成為馬山鎮維護社會(huì )治安、提升社會(huì )治理水平和護航項目建設的有力幫手，也成為馬山營(yíng)商環(huán)境提升的“信號燈”。

2022年4月，接到“義警”反映，有人在馬山王莊、北站村附近盜采糠砂。為保護礦產(chǎn)資源，馬山鎮黨委政府召開(kāi)專(zhuān)項工作會(huì )議，組織鎮紀委、派出所、國土所、執法中隊等部門(mén)成立聯(lián)合專(zhuān)項工作組，由郝繼剛任組長(cháng)，對馬山轄區破壞礦產(chǎn)資源的違法犯罪行為線(xiàn)索全面開(kāi)展調查?！?· 17”非法采礦案立案后，郝繼剛帶領(lǐng)民警聯(lián)合刑警大隊迅速開(kāi)展偵查工作，他將收贓場(chǎng)所作為案件突破口，指導民警通過(guò)視頻監控鎖定非法采礦的運輸車(chē)輛，順利鎖定運砂車(chē)輛和收贓場(chǎng)所，成功揪出一個(gè)挖砂、運砂、收砂一條線(xiàn)運轉的作案團伙，并將該團伙9名犯罪分子一網(wǎng)打盡，有力震懾了盜挖糠砂破壞國土資源的違法行為。

作為省級重點(diǎn)項目，大西環(huán)項目馬山段于2020年開(kāi)工建設，建設過(guò)程中，出現一次工地大件管材盜竊案。接到報警后，郝繼剛先是梳理了馬山重要路口的視頻，排查過(guò)往運輸車(chē)輛，基本鎖定嫌疑人為熟悉工地情況的人。然后，他又去工地走訪(fǎng)，通過(guò)工地人員信息比對，終于破獲案件，為大西環(huán)重點(diǎn)項目的順利建設保駕護航。

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