內蒙古如何做到讓百姓有矛盾找“司法”？

央廣網(wǎng)呼和浩特8月14日消息（記者 魏全民）日前，呼和浩特市一家企業(yè)負責人將寫(xiě)有“優(yōu)化環(huán)境興營(yíng)商，公正司法為企業(yè)”的錦旗送到內蒙古自治區黨委全面依法治區委員會(huì )辦公室。

據了解，該企業(yè)是一家房地產(chǎn)公司，2010年承接呼和浩特市某土地項目時(shí)交納了500萬(wàn)元保證金，項目取消后，企業(yè)繳納的保證金卻一直沒(méi)退。企業(yè)通過(guò)“蒙企通”平臺反映了該問(wèn)題，自治區黨委全面依法治區委員會(huì )辦公室立即轉至呼和浩特市依法治市委辦督辦落實(shí)。今年4月，政府與企業(yè)達成分期還款協(xié)議，企業(yè)拿到了首批100萬(wàn)元保證金。

截止目前，“蒙企通”平臺已辦結企業(yè)反饋訴求251件，累計為企業(yè)清欠賬款、挽回損失13.8億元。

【資料圖】

公共法律服務(wù)中心“五級全覆蓋”

“感謝律師的耐心調解，讓我們化干戈為玉帛，你們把服務(wù)做到了群眾心里！”市民對呼倫貝爾市公共法律服務(wù)非訴糾紛調處中心的律師贊不絕口。

6月27日，呼倫貝爾市某小學(xué)外聘教師齊某在補課期間對學(xué)生張某某進(jìn)行了體罰，因賠償金額爭議較大，雙方一直僵持著(zhù)。張某某家長(cháng)向呼倫貝爾市公共法律服務(wù)非訴糾紛調解中心申請調解后，律師通過(guò)融合法、理、情調解原則，促使雙方當事人簽訂了調解協(xié)議書(shū)，雙方握手言和。

本次糾紛的圓滿(mǎn)化解，得益于公共法律服務(wù)中心“一站式服務(wù)”的建立。目前，全區共建成公共法律服務(wù)中心（站、室）1.3萬(wàn)余家，建立村（嘎查）法律顧問(wèn)微信群6613個(gè)，覆蓋率從56%提高到97%，實(shí)現了從自治區到村（嘎查） 五級全覆蓋。

為拓寬法律服務(wù)的廣度和深度，今年5月，內蒙古自治區司法廳公共法律服務(wù)管理局全面建成實(shí)體、話(huà)務(wù)、網(wǎng)絡(luò )“三臺融合”平臺，通過(guò)運用“三臺融合”的統計分析、人員管理、“好差評”等綜合性應用功能，驅動(dòng)“三臺”服務(wù)人員密切協(xié)作，共同響應群眾的服務(wù)訴求，為群眾提供更加高效便捷、智能精準的法律服務(wù)，實(shí)現了各平臺及業(yè)務(wù)數據的互聯(lián)互通，做到了讓信息多跑路、群眾少跑腿。

人民調解員隊伍加強“四所聯(lián)動(dòng)”

社會(huì )矛盾糾紛調處化解是一項長(cháng)期工作。內蒙古自治區司法廳高度重視矛盾糾紛化解工作，加強人民調解組織隊伍建設和健全工作機制，及時(shí)發(fā)現矛盾糾紛隱患，最大限度將矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

目前，全區已吸納1645名退休政法干警、律師、基層法律服務(wù)工作者加入人民調解員隊伍，設立人民調解組織近1.6萬(wàn)個(gè)，各類(lèi)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調解組織1350個(gè)，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、規范有序的人民調解組織網(wǎng)絡(luò )體系。

此外，內蒙古自治區司法廳在深化基層派出所和司法所“兩所”聯(lián)動(dòng)機制的基礎上，建立司法所、派出所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、人民法庭“四所一庭”聯(lián)動(dòng)機制，在接到群眾調解申請后，充分發(fā)揮該機制共防共建共治作用，有效調處化解雙方矛盾糾紛，最大限度預防、控制和減少違法犯罪，維護社會(huì )和諧穩定。

在“四所一庭”聯(lián)動(dòng)機制的推動(dòng)下，呼倫貝爾市海拉爾區某小區一樓住戶(hù)郭某的煩惱解決了，也保證了其他住戶(hù)的安全。

郭某在該小區一樓經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家商鋪，樓上經(jīng)常從窗戶(hù)往下拋易拉罐、啤酒瓶等垃圾，嚴重影響住戶(hù)休息和出行安全，引發(fā)居民矛盾。海拉爾區司法局健康司法所收到調解申請后，及時(shí)采用“四所一庭”聯(lián)動(dòng)機制，邀請當地派出所民警及法律工作者，分組對樓上住戶(hù)講解高空拋物的危害性，并通過(guò)講解典型案例、發(fā)放法律宣傳手冊，勸導教育居民。居民們紛紛承諾會(huì )增強法律意識，杜絕高空拋物。

“四所一庭”聯(lián)動(dòng)機制建立以來(lái)，全區共聯(lián)合調解矛盾糾紛1884件，律師及基層法律服務(wù)工作者參與調解案件1994件。

萬(wàn)名律師進(jìn)鄉村

“土地承包經(jīng)營(yíng)權可以采取轉讓、轉包、出租、互換或其他方式進(jìn)行流轉……”近日，內蒙古其格其律師事務(wù)所組織9名律師前往烏蘭察布市涼城縣永興鎮花家天村開(kāi)展“萬(wàn)名律師進(jìn)鄉村”活動(dòng)，律師們針對農村土地承包經(jīng)營(yíng)權的流轉、宅基地的繼承等法律問(wèn)題，以嘮家常的方式細致地講解了相關(guān)法律知識。村民們聽(tīng)得很認真，不時(shí)向律師咨詢(xún)自己關(guān)心的法律問(wèn)題。

為解決農牧民急難愁盼，滿(mǎn)足群眾法律需求，2022年，內蒙古自治區司法廳啟動(dòng)“萬(wàn)名律師進(jìn)鄉村”活動(dòng)，全區830余家律師事務(wù)所的律師深入基層，走近群眾了解并滿(mǎn)足農牧民的法律需求。工作中，律師事務(wù)所與嘎查村委會(huì )建立聯(lián)系和幫扶機制，簽訂法律服務(wù)協(xié)議，參與嘎查村招商引資、土地征用補償安置、基礎設施建設等重大項目的談判；為涉農牧重要經(jīng)濟合同和其他重大決策提供法律意見(jiàn)；協(xié)助嘎查村委會(huì )起草、審核、修訂村規民約和其他管理規定。

截至目前，全區律師深入鄉村1.3萬(wàn)人次，簽訂法律服務(wù)協(xié)議4639份，廣大律師為士地征用補償安置、水利建設、簽訂涉農牧重要經(jīng)濟合同等事務(wù)提供法律服務(wù)3.9萬(wàn)次；深入企業(yè)5100余家，開(kāi)展法治體檢4689次，為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)1.5萬(wàn)次，挽回經(jīng)濟損失4745萬(wàn)余元；推動(dòng)5600名律師擔任村居法律顧問(wèn)，實(shí)現1.3萬(wàn)個(gè)嘎查村（居）法律顧問(wèn)全覆蓋。隨著(zhù)活動(dòng)的深入開(kāi)展，法治觀(guān)念更加深入民心，形成人人都學(xué)法、事事都依法的良好氛圍。

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