法律已設紅線(xiàn) 監管仍需加力 點(diǎn)餐開(kāi)票須先掃碼 商家涉嫌多種違法
“交個(gè)停車(chē)費竟然得先掃碼關(guān)注后才能付費?”最近,北京市民劉銘就在北京市南四環(huán)某停車(chē)場(chǎng)碰上了這樣的事。原本出示了付款碼的劉銘卻被停車(chē)場(chǎng)工作人員要求掃碼關(guān)注公眾號后,自助結賬。
掃碼關(guān)注后,需要自行輸入車(chē)牌號碼,系統才會(huì )提示繳費,一番操作下來(lái),不僅費力,更加費時(shí),導致很多車(chē)輛擁堵在停車(chē)場(chǎng)出口。
(資料圖片)
談及掃碼支付,對于消費者來(lái)說(shuō)并不陌生,這一功能可節省不小的人力成本,還能在一定程度上成為商家的推廣手段,因此在餐廳點(diǎn)餐、停車(chē)收費等領(lǐng)域被廣泛應用。
然而,類(lèi)似劉銘這種被商家“強制”要求掃碼關(guān)注的情形已涉嫌違法。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海在接受《法治日報》記者采訪(fǎng)時(shí)指出,消費者的自由選擇是消費者獲得稱(chēng)心如意的商品和服務(wù)的基本保證,也是民法典的自愿原則在消費交易中的具體表現。消費者權益保護法第九條明確規定,消費者享有自主選擇商品或服務(wù)的權利,有權自主決定接受或者不接受任何一項服務(wù)。因此,商家要求消費者掃碼關(guān)注公眾號這一看似“常規”的做法,可能涉嫌違反消費者權益保護法、個(gè)人信息保護法等法律法規,侵犯消費者合法權益。針對掃碼亂象,相關(guān)部門(mén)應予以重視,加大監管力度,不能讓二維碼變?yōu)椤皵r路碼”。
商家掃碼手段五花八門(mén)
家住北京市西城區的趙啟陽(yáng)已經(jīng)記不清因掃碼和商家發(fā)生過(guò)幾次爭執了。有一次她陪母親去一家西餐廳吃飯,餐廳并未提供紙質(zhì)菜單,而是讓她掃桌上的二維碼自助點(diǎn)餐。由于母親年歲較大,不方便使用手機點(diǎn)餐,就向服務(wù)員索要紙質(zhì)菜單。但對方以店內客人較多、紙質(zhì)菜單數量有限為由,遲遲未提供。
“商家通過(guò)掃碼服務(wù)節省人力可以理解,但是不能拒絕消費者最起碼的要求吧?!备钰w啟陽(yáng)氣憤的是,除了點(diǎn)餐環(huán)節,個(gè)別商家甚至會(huì )在開(kāi)發(fā)票環(huán)節“設卡”,要求掃碼關(guān)注一個(gè)公眾號才能開(kāi)具發(fā)票,掃碼后她才發(fā)現,該公眾號并非商家運營(yíng)的公眾號,而是一個(gè)第三方的營(yíng)銷(xiāo)號。
相比于這些略帶“強制性”的掃碼手段,當前不少商家開(kāi)始采用更“聰明”的委婉手段,通過(guò)優(yōu)惠促銷(xiāo)等形式“誘導”消費者掃碼。
“五一”假期,家住北京市豐臺區的茂林到家附近的某潮玩店去給小侄子挑選禮物,在貨架上看到某品牌收藏卡片買(mǎi)兩盒可以額外贈送一款卡牌的促銷(xiāo)標牌。當他拿著(zhù)兩盒卡片到收銀臺結賬時(shí),店員卻告知額外加贈的活動(dòng)是會(huì )員專(zhuān)享,需要先掃碼關(guān)注一下商家公眾號注冊會(huì )員后才能享受。無(wú)奈之下,茂林最終在店員的引導下關(guān)注公眾號并填寫(xiě)了個(gè)人信息,成功注冊成為該店會(huì )員,才拿到了加贈的卡牌。
餐館就餐、結賬發(fā)票、停車(chē)繳費……商家之所以不厭其煩地讓消費者掃碼,背后可能獲得的多種收益是關(guān)鍵。
從事餐飲行業(yè)的李博向記者透露,當前,線(xiàn)下線(xiàn)上聯(lián)動(dòng)已成為實(shí)體經(jīng)濟延續發(fā)展的重要環(huán)節,因此各大商家都在創(chuàng )建并運營(yíng)自己的公眾號或小程序。通過(guò)各種手段讓消費者掃碼關(guān)注,能夠迅速提高自家公眾號或小程序的關(guān)注度和流量,這種“圈粉”行為不僅能使得商家可以向用戶(hù)發(fā)送廣告,更好地推廣產(chǎn)品或營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。同時(shí),利用注冊會(huì )員等渠道獲取的用戶(hù)個(gè)人信息,也能夠讓商家更好地了解到消費者的需求和消費特征,從而制定更為有效精準的營(yíng)銷(xiāo)策略。
對于部分消費者在商家處掃碼后卻跳轉到第三方程序的情況,李博表示,一些規模相對較小的商家不太需要運營(yíng)自家公眾號,會(huì )通過(guò)和一些第三方平臺合作等方式,推送客流量來(lái)獲取利益。
強制誘導掃碼涉嫌違法
“不管商家打著(zhù)何種算盤(pán),互聯(lián)網(wǎng)再大也大不過(guò)法網(wǎng),商家利用掃碼設‘卡’的行為已涉嫌多種違法?!眲⒖『R蚤_(kāi)發(fā)票為例稱(chēng),消費者權益保護法第二十二條明確規定,經(jīng)營(yíng)者應當按照國家規定或商業(yè)慣例,向消費者出具發(fā)票或購物單據;消費者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據的,經(jīng)營(yíng)者必須出具。這意味著(zhù),向消費者開(kāi)具發(fā)票是經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù),經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)不能設定任何限制性條件。如果在消費者要求開(kāi)具票據時(shí),要求其先掃碼關(guān)注,等于變相為開(kāi)具票據這一法定義務(wù)設置了門(mén)檻,違反了法律規定。
劉俊海提醒,商家利用促銷(xiāo)優(yōu)惠“忽悠”消費者掃碼的行為涉嫌侵犯了消費者的知情權。要求消費者先關(guān)注商家公眾號才能進(jìn)行消費或獲取服務(wù)的手段也侵犯了消費者的公平交易權和自主選擇權。
中國法學(xué)會(huì )消費者權益保護法研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳音江注意到,一些消費者掃碼后,要想獲取相應服務(wù)或享受部分優(yōu)惠,必須要授權商家獲取其個(gè)人信息,此舉涉嫌違背個(gè)人信息保護法中規定的處理個(gè)人信息必須遵循的合法、正當、必要和誠信原則,涉嫌對消費者個(gè)人信息進(jìn)行過(guò)度收集,一旦商家對用戶(hù)個(gè)人數據保管不善,甚至有意散布,極大加劇了消費者個(gè)人信息泄露的風(fēng)險。
陳音江表示,如果商家一定要獲取這些信息才能提供相應服務(wù),屬于違法行為,消費者有權拒絕,并向相關(guān)部門(mén)投訴舉報。
事實(shí)上,在一些消費者看來(lái),消費過(guò)程中掃碼關(guān)注一下商家的公眾號或企業(yè)微信也無(wú)可厚非,反而有助于擴大信息量,方便再次消費。但令他們反感的是部分商家的捆綁式強制掃碼行為,還有關(guān)注后經(jīng)常會(huì )推送各類(lèi)宣傳信息,甚至是含有欺詐性質(zhì)的不良廣告,讓人不堪其擾。
對此,陳音江指出,《互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)管理規定》明確提出,公眾賬號信息服務(wù)平臺應當規范公眾賬號推薦訂閱關(guān)注機制,未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)同意,不得以任何方式強制或者變相強制訂閱關(guān)注其他用戶(hù)公眾賬號?!毒W(wǎng)絡(luò )交易監督管理辦法》規定,網(wǎng)絡(luò )交易經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費者同意或者請求,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。商家掃碼亂象背后不僅涉嫌侵犯消費者合法權益,也涉嫌違反了網(wǎng)絡(luò )安全等相關(guān)法律法規。
攜手共治整治掃碼亂象
針對頻頻被吐槽的掃碼亂象,特別是餐飲業(yè)掃碼點(diǎn)餐強制關(guān)注公眾號的問(wèn)題,3月31日,微信官方發(fā)文表示,掃碼點(diǎn)餐強制關(guān)注公眾號整改已完成95%,剩下的5%希望用戶(hù)能夠幫助一起發(fā)現,目前已在公眾號投訴入口中新增了掃碼點(diǎn)餐的專(zhuān)門(mén)投訴入口。
在劉俊??磥?lái),整治商家掃碼亂象,需形成多方合力,攜手共治。就法律法規層面而言,不論是消費者權益保護法、個(gè)人信息保護法,還是《互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)管理規定》等,都為商家強制掃碼行為劃定了紅線(xiàn),商家應自覺(jué)地杜絕和告別這種違反法律法規的行為。
此外,監管部門(mén)應進(jìn)一步強化對掃碼消費的監管力度,并加大對涉嫌違法違規商家的懲處力度,還應增加此類(lèi)案件的曝光量,提高法律震懾力。在強化監管的同時(shí)還應疏通投訴和舉報渠道,鼓勵消費者積極提供違規線(xiàn)索,合力共治亂象。
“誠信的商家應當善于在尊重消費者知情權和選擇權的基礎之上,推廣自身的良好品牌,而不是讓二維碼成為‘攔路碼’?!眲⒖『1硎?,商家靠強制或變相誘導的方式讓消費者掃碼關(guān)注公眾號“圈粉”的做法,實(shí)際上舍本逐末,不但換不來(lái)消費者的青睞,反而會(huì )驅散和趕走在意自己合法權益的消費者。對于掃碼消費,也不應成為消費者的一道“單選題”,商家在注重線(xiàn)上功能的同時(shí),同樣要提供必要的人工服務(wù),滿(mǎn)足不同消費者的消費需求。
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