綠色司法守護“植物界大熊貓”

□ 新時(shí)代新征程新偉業(yè)

紅豆杉，是250萬(wàn)年前第四紀冰川期遺留下來(lái)的古老樹(shù)種，也是世界上公認的瀕臨滅絕的天然珍稀抗癌植物，被稱(chēng)為“植物界大熊貓”。其中，南方紅豆杉作為紅豆杉屬植物在中國分布最廣泛的種，是森林生態(tài)群落的重要組成部分，對維護自然生態(tài)平衡至關(guān)重要，卻遭到嚴重人為破壞。

近年來(lái)，重慶市涪陵區人民法院充分發(fā)揮司法職能，瞄準長(cháng)江上游珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護，在創(chuàng )新判決、協(xié)同保護、流動(dòng)宣傳上多點(diǎn)發(fā)力，以綠色司法全力守護南方紅豆杉健康繁衍生長(cháng)。

【資料圖】

創(chuàng )新判決

讓思路“活”起來(lái)

南方紅豆杉在我國主要分布在長(cháng)江流域以南地區，早在1999年就被列為國家Ⅰ級重點(diǎn)保護野生植物，收錄于《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約附錄Ⅱ》。

“南方紅豆杉具有較高經(jīng)濟、美學(xué)和藥用價(jià)值，當地村民大多是為美化庭院環(huán)境、誤信直接食用果實(shí)可治病而移栽采伐的?！备⒘陞^法院環(huán)境資源審判部門(mén)負責人李信梅介紹。近4年來(lái)，涪陵區法院審理的29件案件涉移栽采伐南方紅豆杉已達159株，造成南方紅豆杉死亡4株。

面對大量同類(lèi)案件，對法官來(lái)說(shuō)，更為棘手的難題則是非法移栽南方紅豆杉案件的判后執行，“將已經(jīng)移栽存活的植株‘搬家’，可能因移栽地條件、移栽方法、后期管護不當等因素致使植株受損甚至死亡”。

針對此困境，涪陵區法院將思路瞄準完善多樣化司法責任體系，嘗試探索新型判決方式。經(jīng)過(guò)反復論證和走訪(fǎng)考察，今年3月，法官決定在移栽野生珍貴植物案中創(chuàng )設“原地管護”的判決方式，并在涪陵區同樂(lè )鎮同建社區公開(kāi)審理一起此類(lèi)案件，邀請50名干部群眾旁聽(tīng)庭審。

被告人徐某在未辦理采伐許可證情況下，將4株南方紅豆杉移栽至自家門(mén)前院壩。審理中，合議庭考量到如果判令被告人將已移栽成活的4株南方紅豆杉再次移栽回山林，可能導致紅豆杉因移栽而死亡。為了使4株南方紅豆杉正常生長(cháng)，法官當庭以危害國家重點(diǎn)保護植物罪判處徐某有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，罰金1000元，并責令其對已移栽成活的4株南方紅豆杉就地管護。

“原地管護實(shí)質(zhì)上在沒(méi)收南方紅豆杉歸國家所有的基礎上，要求具有一定種植經(jīng)驗的行為人付出澆水施肥、修剪整形、病蟲(chóng)害防治、越冬防寒等一系列勞務(wù)承擔植株的管護責任。有關(guān)機關(guān)還將定期對管護情況進(jìn)行回訪(fǎng)監督?！备⒘陞^法院分管環(huán)資工作的副院長(cháng)孔令紅對《法治日報》記者說(shuō)。

協(xié)同保護

讓機制“聯(lián)”起來(lái)

“在與民警交流中得知，他們去同樂(lè )鎮、青羊鎮走訪(fǎng)發(fā)現，有的村道兩旁家家戶(hù)戶(hù)庭院里都栽植著(zhù)三五株野生南方紅豆杉?！弊?022年3月起，李信梅陸續接到十幾件案發(fā)地集中的人為移栽南方紅豆杉案件。

村民們出于美化生活環(huán)境的愿望卻因無(wú)知而觸碰法律紅線(xiàn)，令李信梅痛心不已。一個(gè)設想逐漸在她心里生根發(fā)芽：在保護珍稀瀕危野生動(dòng)植物方面探尋一條聯(lián)合多方力量協(xié)同保護的新路子。

今年3月，在全面摸清種群底數、專(zhuān)題研究科學(xué)布局保護后，重慶市第三中級人民法院、涪陵區法院聯(lián)合重慶市人民檢察院第三分院、涪陵區人民檢察院、涪陵區公安局、涪陵區司法局、涪陵區林業(yè)局、同樂(lè )鎮政府等成員單位開(kāi)啟了一次全新的探索。他們選取轄區南方紅豆杉樹(shù)群分布密集、案發(fā)數量較多的同樂(lè )鎮，首批試驗針對南方紅豆杉的野生動(dòng)植物協(xié)同保護新模式。

3月9日，涪陵區同樂(lè )鎮雪峰村，在枝繁葉茂、樹(shù)齡逾百年的南方紅豆杉樹(shù)下，一場(chǎng)特殊的研討拉開(kāi)了南方紅豆杉協(xié)同保護的序幕。

隨后，一系列保護措施在媒體記者和群眾見(jiàn)證下陸續實(shí)施：公開(kāi)宣判一批非法移栽南方紅豆杉典型案件，實(shí)地走訪(fǎng)調研一片高齡南方紅豆杉生長(cháng)情況，揭牌一處南方紅豆杉保護標志牌，召開(kāi)一次保護南方紅豆杉聯(lián)席會(huì )議，簽訂一份《南方紅豆杉協(xié)同保護機制》，為南方紅豆杉保護設置一道最嚴密、最科學(xué)的保護線(xiàn)。

據了解，協(xié)同保護機制針對轄區內重大、疑難、復雜的涉南方紅豆杉案件，以及涉南方紅豆杉案件在保護執法司法難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和應對措施等方面，建立南方紅豆杉協(xié)同管理、定期聯(lián)席會(huì )議、專(zhuān)案銜接會(huì )商、多方聯(lián)合調研等機制，共同建立南方紅豆杉生態(tài)園。

數智法庭

讓普法“動(dòng)”起來(lái)

“車(chē)載便民法庭”是重慶法院研發(fā)的集訴訟服務(wù)、法治宣傳、多元解紛等功能于一體的創(chuàng )新成果。

涪陵區法院借科技東風(fēng)，以“車(chē)載便民法庭”為流動(dòng)宣傳平臺，引入南方紅豆杉普法宣傳中。至此，5個(gè)轄區近10個(gè)鄉鎮陸續出現了一道移動(dòng)的保護珍稀物種法治宣傳風(fēng)景線(xiàn)。

“移栽野生紅豆杉是犯罪！”

“法官，野生的動(dòng)植物是不是都不能碰？”

“這么先進(jìn)的移動(dòng)法庭，能開(kāi)庭還能普法，真是頭一次見(jiàn)?！?/p>

在涪陵區同樂(lè )鎮實(shí)勝村，一輛“車(chē)載便民法庭”駛入村民院壩里，引來(lái)群眾圍觀(guān)旁聽(tīng)。

庭審結束后，“車(chē)載便民法庭”變身“普法大使”。隨著(zhù)車(chē)側大屏閃出野生動(dòng)植物保護警示宣傳短片，關(guān)于南方紅豆杉的形態(tài)、分布、違法典型案例生動(dòng)呈現，不少村民興致勃勃拿出手機錄制。

“鄉親們，大家是不是覺(jué)得移栽一棵樹(shù)是小事，可要移栽的是南方紅豆杉，那可就犯罪了?！狈ü俾?lián)合檢察官開(kāi)起院壩生態(tài)講堂，從移栽南方紅豆杉講到捕魚(yú)、打鳥(niǎo)、砍樹(shù)這些村民常見(jiàn)的“小事”和法律對這些“小事”的認定。

村民們還人手領(lǐng)到一本法治科普手冊，上面印著(zhù)南方紅豆杉圖片與法律規定提醒?！敖裉斓男麄骱苷鸷?，學(xué)到很多法律知識?！睂?shí)勝村干部為法院普法“點(diǎn)贊”。

除了用好流動(dòng)宣傳，涪陵區法院還聯(lián)合檢察機關(guān)、行政機關(guān)、社工組織將南方紅豆杉保護融入上門(mén)送法、校外實(shí)踐課程、生物多樣性基地打造等工作中，并邀請新聞媒體加入普法陣列，不斷增強公眾對保護南方紅豆杉的法律意識。

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