工業和信息化部副部長辛國斌今日表示，信息通信業對經濟社會支撐作用加大。按照上年不變價計算，電信業務總量同比增長25.7%。6月6日正式發放了5G牌照。移動網絡流量平均資費和中小企業寬帶平均資費持續降低。軟件和信息技術服務業實現業務收入增長16%。
制造業外遷規模不大總體可控
辛國斌表示，受到市場、成本、經濟的因素的影響，部分外資企業撤出中國市場，部分國內加工制造業，包括加工密集型產業，也到成本更低的國家尋求投資發展機會。這些都是企業正常的經營行為，符合產業發展的客觀規律。整個產業的梯度轉移，資本向低成本地區流動，這是客觀規律。對此，沒有必要大驚小怪。從目前掌握的情況看，制造業外遷的規模不大，基本上還是以中低端企業為主。對中國經濟增長、產業升級、勞動力就業方面的影響總體可控。
辛國斌強調，中國擁有龐大的國內市場、完整的產業體系以及高效的基礎設施，尤其是新技術應用等新優勢，中國仍然是目前世界上最有魅力的投資熱土。展望今后，中國將進一步深化制造業對外開放，加快電信業的開放進程，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，落實新開放領域政策，擴大鼓勵外商投資的領域和范圍。同時，中國政府還將繼續深化“放管服”改革，落實減稅降費的具體措施，切實放寬行業準入，降低企業融資成本，堅持內外資企業一視同仁，創造更具吸引力的投資環境。
目前已經起草完成了“攜號轉網”服務管理暫行辦法
對于5G在在農村領域的部署，工業和信息化部信息通信發展司司長、新聞發言人聞庫表示，5G技術的發展將對今后社會的發展、對一些其他應用具有非常重要的意義。農村也是發展的重點，目前我們通過普遍服務補償機制，做了很多年的工作，目標就是在農村和城市要求做到同網同速，目前來說可以基本上做到了，我們已經幾乎全國所有行政村都通上光纖，據測速，平均網速能夠達到60多兆。在移動覆蓋方面也非常重要，在5G還沒有到來之前，已經開始大規模在農村部署4G網絡。到今年年底初步估算，全國55萬個行政村，98%以上都會有4G網絡覆蓋。在5G方面，通常網絡部署也是慢慢上升的曲線，今年主要是在一些關鍵地方部署5G，特別在一些熱點地區、大城市，隨著下一步工作的展開，農村也將像4G一樣，是5G部署的一個重點。而5G的安全實際上和4G、3G、2G以及固網的安全有很多相同之處。一些國家說5G不安全，實際上到目前為止，沒有看到任何證據。對于新技術要給予發展空間，不要剛出來一個技術就說不安全。中國將和世界各國一起，共同推進保障5G的安全，共同推進我們這個產業的安全，這是始終秉承的發展理念，也是在實踐當中所堅持的。
在談到5G商用時表示，聞庫表示，現在大概有一二十款手機基本上可以用了，到年底將會更多。據了解，幾個運營商都已開始部署網絡，現在有的開始征集一些試驗用戶，這個試驗過程和當年的4G是一樣的，是逐步進行的，網絡建設需要一個過程，網絡和終端的磨合也需要一個過程，不太可能說今天發了牌照，明天全國各地都有網絡、所有手機都換成5G手機，這是一個循序漸進的過程，相信產業界也會不斷努力，逐漸為大家提供更成熟的網絡和更好用的手機。
此外，5G牌照發放以后，國際上的一些企業，包括英特爾、高通、愛立信等，也紛紛對外表態，稱中國發放5G牌照有利于促進中國5G市場的積極發展，表示已經做好準備，全力支持中國5G商用部署。
同時，聞庫介紹，為了落實好“攜號轉網”工作，今年“兩會”后，工信部第一時間組織三家基礎電信企業和中國鐵塔公司制定了系統建設改造、聯調聯測、提供服務“三階段”的工作時間表，部署在全國推進“攜號轉網”工作。目前，各項工作正在有序推動當中，5個試點省市共完成了230萬用戶攜號轉網工作。
為實現用戶“攜得了、轉得快、用得好”的目標，下一步，將從四個方面保障“攜號轉網”的順利實施。
一是在全國系統建設改造完成后，組織開展全國聯調聯測工作，確保系統運行符合規范要求。
二是制定管理辦法。目前，已經起草完成了“攜號轉網”服務管理暫行辦法，明確“攜號轉網”的服務辦理條件、業務流程、服務規范等內容，近期將會按程序面向社會公開征求意見。
三是要加強與相關行業主管部門的溝通，共同推進銀行、保險、證券以及互聯網+企業等第三方平臺進行同步改造，確保用戶“攜號轉網”后的業務體驗。
四是組織開展監督檢查，確保健康有序的市場競爭環境。
五大方面扎實推進制造業高質量發展
工業和信息化部運行監測協調局局長、新聞發言人黃利斌在發布會表示，扎實推進制造業高質量發展主要的工作和進展有以下幾個方面：
一是增強制造業的技術創新能力，采取“揭榜掛帥”的新機制，組織開展新一代人工智能產業創新重點任務的揭榜工作，加快重點領域攻關突破。完善制造業創新體系建設，今年新批復建設智能網聯汽車、軌道交通裝備、農機裝備、先進功能纖維等4個國家級制造創新中心。已累計批復了13家國家制造業創新中心、指導各地認定了107家省級制造業創新中心。圍繞工業“四基”，開展了“一攬子”突破和“一條龍”應用，持續提升工業基礎能力。
二是推動產業結構優化升級。大力推進企業技術改造，推動傳統產業數字化、網絡化、智能化升級。實施綠色制造工程，推動車聯網、機器人、智能語音等重點領域的發展，出臺了《車聯網(智能網聯汽車)產業發展行動計劃》《機器人產業發展規劃》等政策文件，支持創建了江蘇(無錫)車聯網先導區，批復創建上海(浦東新區)人工智能創新應用先導區，創新集群培育方式，組織公開招標，培育了一批先進的制造業集群。
三是提升融合發展水平。深入實施智能制造工程，培育一批標桿性企業，推廣應用國家智能制造標準，發展壯大智能制造系統解決方案供應商。深入推進“互聯網+”和“智能+”，為制造業轉型升級賦能。實施制造業數字化轉型行動，加快兩化融合標準體系建設和貫標的推廣。推動大數據應用和試點示范，遴選出94個具有行業代表性和示范性的優秀的案例，推動約50家企業完成數據管理能力成熟度評估。
四是支持中小企業發展，深入貫徹《中小企業促進法》，落實促進中小企業發展的各項政策措施，完善中小企業公共服務平臺建設，培育更多專精特新“小巨人”企業和單項冠軍企業，公布了首批248家專精特新“小巨人”企業名單，開展促進大中小企業融通發展的行動計劃，提升中小企業專業化能力和水平。
五是營造良好的發展環境。制造業增值稅稅率由16%降到了13%，印發實施促進中小企業健康發展的指導意見，組織開展清理拖欠民營企業中小企業工作專項行動，落實金融支持制造業發展的政策措施，推進產融合作試點。與中國太保集團、中國建設銀行等金融機構簽署了戰略合作協議，深化制造業高質量發展。明確汽車開放的時間表，取消稀土等礦物資源冶煉環節、宣紙和墨錠生產對外資的限制，一般制造業已全面實現了對外開放。
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