人口紅利是什么意思?
人口紅利,是指一個(gè)國家的勞動(dòng)年齡人口占總人口的比例較大,整個(gè)國家的經(jīng)濟處于高儲蓄、高投資和高增長(cháng)的狀態(tài)。其撫養率相對較低,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了有利的人口條件。
很多情況下,“紅利”對應的是“負債”。根據國家統計局2013年1月發(fā)布的數據,2012年,中國15-59歲的勞動(dòng)年齡人口長(cháng)期以來(lái)首次出現絕對下降,比上年減少345萬(wàn)人,這意味著(zhù)人口紅利趨于消失,導致中國經(jīng)濟未來(lái)“放緩”。
人口紅利的作用
“人口紅利”主要體現在勞動(dòng)力的供給上。中國仍處于勞動(dòng)年齡人口最富裕時(shí)期,但隨著(zhù)勞動(dòng)年齡人口增速放緩,勞動(dòng)年齡人口將在2015年左右停止增長(cháng)。
一般來(lái)說(shuō),當一個(gè)國家的勞動(dòng)年齡人口停止增長(cháng)時(shí),勞動(dòng)力不足的問(wèn)題就會(huì )很快出現。然而,城鄉二元結構使中國的情況大不相同,大量農村人口仍能長(cháng)期為城鎮提供勞動(dòng)力資源。中國正處于快速城市化進(jìn)程中。如果城市人口每年增加一個(gè)百分點(diǎn),勞動(dòng)年齡人口每年將增加1500萬(wàn)左右。
假設中國進(jìn)入相對發(fā)達階段,大多數人如70%會(huì )選擇居住在城鎮,那么農村勞動(dòng)力向城鎮轉移將持續20多年。因此,在可預見(jiàn)的未來(lái),中國似乎仍有充足的勞動(dòng)力供應。從勞動(dòng)力供給來(lái)看,“人口紅利”將繼續推動(dòng)中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)。
“人口紅利”并不意味著(zhù)經(jīng)濟必然增長(cháng),但“人口紅利”必然成為經(jīng)濟增長(cháng)的強大助推器。中國成為世界工廠(chǎng)和世界經(jīng)濟增長(cháng)的引擎的重要原因在于豐富的勞動(dòng)力資源和成本優(yōu)勢。
“人口紅利”或人口年齡結構變化影響有兩個(gè)方面:一是對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響,二是對消費和儲蓄的影響。從“人口紅利”對消費和儲蓄的影響來(lái)看,勞動(dòng)年齡人口增長(cháng)的停止或老年人口比例的增加,并不一定會(huì )帶來(lái)一定時(shí)期內儲蓄率的下降,相反,可能會(huì )進(jìn)一步提高儲蓄率。
在老齡化的初始階段,新老年人往往具有較高的儲蓄率和儲蓄傾向,因此有人將老齡化的初始階段視為第二個(gè)“人口窗口”。
從這個(gè)意義上說(shuō),勞動(dòng)年齡人口富裕的“人口紅利”時(shí)期的結束,并不是“人口紅利”的真正結束。只要儲蓄的資金效率能夠得到充分發(fā)揮,資本能夠得到合理回報,第二次“人口紅利”仍有可能為經(jīng)濟增長(cháng)注入“活力”。
無(wú)論是生產(chǎn)、消費還是儲蓄,“人口紅利”都將成為長(cháng)期推動(dòng)中國經(jīng)濟持續增長(cháng)的有利因素。目前,中國經(jīng)濟正處于歷史最好時(shí)期,也是“人口紅利”回報最多的時(shí)期。從未來(lái)20到30年左右,我們不僅沒(méi)有理由懷疑中國經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )失去動(dòng)力,相反,經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )更強勁。
如果人口紅利消失了會(huì )怎么樣?
人口紅利趨于消失,這將使中國的經(jīng)濟增長(cháng)趨勢與過(guò)去完全不同。“潛在增長(cháng)率是由勞動(dòng)力投入、資本投入和生產(chǎn)率進(jìn)步?jīng)Q定的。人口紅利的消失將對這三個(gè)方面產(chǎn)生重大影響。”
不言而喻,人口紅利有消失的趨勢,會(huì )減少勞動(dòng)力。此外,還會(huì )減緩資本投資的增速。蔡昉解釋說(shuō),過(guò)去中國的撫養比低,可以保持高儲蓄率,帶來(lái)高投資,但未來(lái)的情況正好相反。另一方面,如果勞動(dòng)力短缺,就會(huì )出現資本投資收益遞減的現象。“比如說(shuō),如果勞動(dòng)力充裕,一臺機器對應10個(gè)勞動(dòng)力,那么用多少資本可以買(mǎi)多少臺機器;一旦勞動(dòng)力不足,一臺機器對應一個(gè)勞動(dòng)力,甚至十臺機器可以對應一個(gè)勞動(dòng)力。這個(gè)勞動(dòng)力能照顧好自己的體力和智力嗎?如果你買(mǎi)同樣數量的機器,你的產(chǎn)量自然會(huì )減少。”蔡昉說(shuō),“收益遞減會(huì )減少資本投資。”
“總之,中國未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)將會(huì )放緩,因為人口紅利有消失的趨勢。”蔡昉說(shuō):“十一五期間,中國經(jīng)濟潛在增長(cháng)率為10.5%。我們預計,“十二五”期間將降至7.19%,而“十三五”期間將降至6.08%。”
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