市文化旅游局介紹，為加強上海市帳篷露營(yíng)地規范管理，促進(jìn)上海市帳篷露營(yíng)地健康有序發(fā)展，制定了《上海市帳篷露營(yíng)地管理指引（征求意見(jiàn)稿）》?！豆芾碇敢ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）》明確了本市有明確經(jīng)營(yíng)主體、合法經(jīng)營(yíng)、面向大眾旅游休閑需求的、以帳篷為主要游憩設施的露營(yíng)地的管理要求，包括場(chǎng)地選址、場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)、安全管理、生態(tài)環(huán)境保護等。即日起至5月15日，面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。詳見(jiàn)↓
上海市帳篷露營(yíng)地管理指引（征求意見(jiàn)稿）
(相關(guān)資料圖)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，加強上海市帳篷露營(yíng)地規范管理，促進(jìn)上海市帳篷露營(yíng)地健康有序發(fā)展，根據《關(guān)于推動(dòng)露營(yíng)旅游休閑健康有序發(fā)展的指導意見(jiàn)》（文旅資源發(fā)〔2022〕111號）等相關(guān)要求，結合本市實(shí)際，制定本指引。
第一條（適用范圍）
本指引適用于有明確經(jīng)營(yíng)主體，合法經(jīng)營(yíng)、面向大眾旅游休閑需求的，以帳篷為主要游憩設施的露營(yíng)地。
第二條（總體原則）
本市帳篷露營(yíng)地的管理遵循“以人為本、文明健康、安全有序、融合發(fā)展”的總體原則，順應人民群眾旅游休閑體驗新需求，擴大優(yōu)質(zhì)供給，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要。
第三條（場(chǎng)地選址）
帳篷露營(yíng)地建設應符合國土空間規劃，依法依規使用土地，不得占用永久基本農田、耕地、林地、濕地、生態(tài)保護紅線(xiàn)。涉及基建項目立項審批及環(huán)評審批的露營(yíng)基地，其選址應避讓飲用水水源二級保護區。帳篷露營(yíng)地應選擇在安全區域，遠離森林防火區、防洪區、地質(zhì)災害易發(fā)區和野生動(dòng)物生息繁衍區。鼓勵有條件的旅游景區、旅游度假區、鄉村振興示范村、美麗鄉村示范村、鄉村旅游重點(diǎn)村、環(huán)城游憩帶、郊野公園、主題公園和存量建設用地等，在符合相關(guān)規定的前提下，建設帳篷露營(yíng)地。
第四條（場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)）
帳篷露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)主體應依法依規取得開(kāi)展露營(yíng)旅游休閑服務(wù)所需營(yíng)業(yè)執照及食品等相關(guān)證照或許可，加強治安、消防、森林防火、野生動(dòng)物保護等管理。嚴格遵守有關(guān)法律和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)各項規定，公示明碼標價(jià)的收費標準、游客須知，提供真實(shí)準確的宣傳營(yíng)銷(xiāo)信息。嚴格遵守各項疫情防控要求，切實(shí)落實(shí)防疫舉措。
第五條（管理責任）
帳篷露營(yíng)地所在場(chǎng)地提供方承擔場(chǎng)地使用監管責任，應在帳篷露營(yíng)地周邊設置告示牌，明確帳篷露營(yíng)地管理細則、開(kāi)放時(shí)間、活動(dòng)范圍、咨詢(xún)投訴渠道等相關(guān)內容，并及時(shí)做好動(dòng)態(tài)信息調整與公布。除配套的公共設施外，鼓勵有條件的場(chǎng)地管理機構為帳篷露營(yíng)地提供需要的衛生間、生活用水、垃圾分類(lèi)收集容器、自動(dòng)售賣(mài)機等便民服務(wù)設施。帳篷露營(yíng)地所在場(chǎng)地提供方的上級主管部門(mén)承擔該場(chǎng)地主管責任。
各區人民政府承擔帳篷露營(yíng)地屬地管理責任，應落實(shí)好本區帳篷露營(yíng)地日常監督管理及屬地監管職責。各區要結合本地實(shí)際，建立完善帳篷露營(yíng)地健康有序發(fā)展工作推進(jìn)機制，引導本區帳篷露營(yíng)地規范發(fā)展。
市人民政府有關(guān)主管部門(mén)承擔行業(yè)管理責任，應落實(shí)好帳篷露營(yíng)地在規范經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、社會(huì )治安、生態(tài)環(huán)境保護、文明露營(yíng)、優(yōu)質(zhì)供給、品質(zhì)發(fā)展等方面的管理責任。
第六條（安全管理）
帳篷露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)主體應嚴格落實(shí)安全防范措施，嚴格遵守消防、食品、衛生、生態(tài)環(huán)境保護、防災、燃氣等方面安全管理要求，建立相關(guān)應急預案，配備必要的監測預警、消防設施設備。落實(shí)災害預警發(fā)布主體責任，強化汛期、極端天氣的安全管理。設置野外安全導覽標識和安全提示，做好應急物資儲備。按照公安部門(mén)要求，加強治安管理，鼓勵在帳篷露營(yíng)地安裝攝像頭等安全管理設備。鼓勵保險機構創(chuàng )新推出露營(yíng)旅游休閑保險服務(wù)，圍繞場(chǎng)地責任、設施財產(chǎn)、人身意外等開(kāi)發(fā)保險產(chǎn)品。
第七條（平臺責任）
電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者應按照法律法規要求，核驗、登記入駐平臺的帳篷露營(yíng)地的身份、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)證照等真實(shí)信息，提示未辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者依法辦理登記。
第八條（生態(tài)環(huán)境保護）
帳篷露營(yíng)地生活污水應收集后集中抽運處理，禁止未經(jīng)處理達標直排河道。禁止焚燒秸稈、枯枝落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)。鼓勵推廣采用電等清潔能源的烤爐。飲用水水源二級保護區內現有露營(yíng)活動(dòng)，禁止燒烤、洗漱、清洗車(chē)輛等排放污染物的行為，露營(yíng)垃圾需清理帶走，禁止隨意丟棄。落實(shí)生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人制度，配齊垃圾分類(lèi)容器，實(shí)施分類(lèi)收集投放。帳篷露營(yíng)地所在場(chǎng)地管理機構和帳篷露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)主體應共同制定噪聲控制規約，并做好露營(yíng)休閑游客的噪聲污染防治宣傳和教育引導工作。對違反噪聲控制規約影響周邊居民正常生活的露營(yíng)休閑游客，帳篷露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)主體應予以勸阻。
帳篷露營(yíng)地所在場(chǎng)地管理機構應根據已開(kāi)放帳篷區的綠地、草坪等植物生長(cháng)周期和特性，實(shí)行場(chǎng)地輪換制度，合理規劃帳篷區開(kāi)放和綠化養管周期，確保維持良好的生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)面貌。
第九條（文明露營(yíng)）
市民游客積極踐行上海市“新七不”規范，培養文明、綠色、安全露營(yíng)習慣，自覺(jué)做好公共環(huán)境衛生維持、公共秩序維護、公共設施規范使用等，遵守社會(huì )生活噪音污染防治規定，簽署噪聲控制規約及承諾，自覺(jué)做好生活垃圾分類(lèi)、回收，積極踐行“無(wú)痕露營(yíng)”出游方式。
第十條（產(chǎn)業(yè)融合）
鼓勵帳篷露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)主體與文博、演藝、美術(shù)等相關(guān)機構合作，結合音樂(lè )節、藝術(shù)節、體育比賽等群眾性節事賽事活動(dòng)，充實(shí)服務(wù)內容。鼓勵露營(yíng)與鄉村資源、戶(hù)外運動(dòng)、自然教育、休閑康養等融合，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。鼓勵配套餐飲、活動(dòng)組織等服務(wù)，提高露營(yíng)旅游休閑品質(zhì)。
第十一條（打造品牌）
鼓勵帳篷露營(yíng)地實(shí)施露營(yíng)地建設與服務(wù)有關(guān)標準，加強標準引領(lǐng)，持續提升硬件設施、服務(wù)質(zhì)量和管理水平，優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)，打造優(yōu)秀露營(yíng)地品牌。
第十二條（宣傳推廣）
鼓勵各類(lèi)媒體堅持正確導向，樹(shù)立健康文明的露營(yíng)旅游休閑消費觀(guān)念，推廣大眾露營(yíng)文化，培育大眾露營(yíng)市場(chǎng)。鼓勵因地制宜、突出特色，組織開(kāi)展帳篷露營(yíng)地節慶活動(dòng)，樹(shù)立海派帳篷露營(yíng)地發(fā)展典型，提升露營(yíng)休閑行業(yè)發(fā)展水平。
第十三條（基層治理）
帳篷露營(yíng)地的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應符合村級治理要求，在村民委員會(huì )指導和督促下，遵守村規民約，維護鄰里友好和諧。鼓勵帳篷露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)者尊重當地風(fēng)俗習慣，建立鄰里利益共享機制，通過(guò)社會(huì )治理，減少社會(huì )糾紛。
第十四條（附則）
本指引自印發(fā)之日起施行。
公示期意見(jiàn)反饋：上海市文化和旅游局資源開(kāi)發(fā)處
通訊地址：上海市黃浦區大沽路100號
郵政編碼：200003
聯(lián)系電話(huà)：23118180、8328
電子郵箱：linxixijx@163.com
資料：市文化旅游局
標簽：
營(yíng)業(yè)執照公示信息
