滬深交易所表示上市公司股東以股份認購ETF不存在違規減持

11月13日，滬深交易所就嚴格規范ETF股票認購業(yè)務(wù)回應市場(chǎng)關(guān)切。滬深交易所表示，上市公司相關(guān)股東使用股票認購ETF的行為，不存在變相減持、違規減持的情形。相比于投資者將所持有的股票直接在二級市場(chǎng)競價(jià)賣(mài)出或大宗轉讓?zhuān)珽TF股票認購平滑了對股票價(jià)格的沖擊，更有利于二級市場(chǎng)穩定。

滬深交易所強調，ETF作為交易所場(chǎng)內指數型基金，基金份額可在二級市場(chǎng)交易，具有獨特的實(shí)物認購、申購贖回機制，具備透明度高、交易便捷、成本低廉等優(yōu)點(diǎn)，近年來(lái)發(fā)展迅速，已成為投資者重要的權益資產(chǎn)配置工具。作為ETF三種常規募集方式(網(wǎng)上現金認購、網(wǎng)下現金認購和實(shí)物認購)之一，股票認購是指投資者可在募集期使用單只或者多只標的指數成份股認購ETF份額，有利于基金管理人在成份股權重范圍內降低建倉成本，優(yōu)化投資者資產(chǎn)配置，有助于做大股票ETF規模，吸引更多中長(cháng)期資金通過(guò)投資ETF入市。

對于市場(chǎng)中關(guān)于上市公司股東認購ETF份額有變相減持隱患的擔憂(yōu)，滬深交易所表示，《上市公司股東、董監高減持股份的若干規定》及《上海證券交易所上市公司股東及董事、監事、高級管理人員減持股份實(shí)施細則》、《深圳證券交易所上市公司股東及董事、監事、高級管理人員減持股份實(shí)施細則》(以下統稱(chēng)減持規則)，對上市公司股東減持股份做出了具體規定。為防止市場(chǎng)主體變相減持、違規減持，滬深交易所對上市公司股東以股份認購ETF，按照減持規則的規定，從嚴實(shí)施監管。具體而言，上市公司股東認購ETF份額使用的股份，計入減持規則規定的減持額度，與該股東通過(guò)二級市場(chǎng)減持的股份合并計算，不得超過(guò)當期可減持的股份額度。此外，參與主體還需承諾在一定期限內不轉讓股票認購獲得的ETF份額。

在實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，滬深交易所采取基金管理人、股東事前承諾，交易所事前、事中檢查，事后監管等措施，確保股東認購ETF所用股份數量不超過(guò)減持規則規定的減持額度。因此，上市公司相關(guān)股東使用股票認購ETF的行為，不存在變相減持、違規減持的情形。

滬深交易所表示，ETF股票認購能在一定程度上緩解投資者直接減持對市場(chǎng)的沖擊，更有利于二級市場(chǎng)穩定。ETF股票認購可以集合眾多投資者持有的股份，降低建倉期成本。從實(shí)際情況來(lái)看，目前大部分參與ETF股票認購的投資者認購后長(cháng)期持有ETF份額，未進(jìn)行大額減持，且部分投資者還持續增持?；鸸芾砣艘不静捎昧溯^為緩和的調倉節奏，在逐步賣(mài)出認購股票的同時(shí)，買(mǎi)入其他成份股，整體資金并沒(méi)有流出市場(chǎng)。因此，相比于投資者將所持有的股票直接在二級市場(chǎng)競價(jià)賣(mài)出或大宗轉讓?zhuān)珽TF股票認購平滑了對股票價(jià)格的沖擊，更有利于二級市場(chǎng)穩定。(張歆 姜楠)

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