滾動(dòng)：國家發(fā)改委：力爭盡快向證監會(huì )推薦更多符合條件的民間投資項目

“我們正在抓緊委托相關(guān)方面開(kāi)展評估，力爭盡快向證監會(huì )推薦更多符合條件的民間投資項目。”9月4日，國家發(fā)展改革委副主任叢亮在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上透露，國家發(fā)展改革委還在積極推進(jìn)建立重點(diǎn)民間投資項目庫、推動(dòng)強化重點(diǎn)民間投資項目用地保障、設立中央預算內投資促進(jìn)民間投資引導專(zhuān)項、建立民間投資工作調度評估機制等工作。

7月19日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。一個(gè)多月以來(lái)，多部門(mén)相繼推出了系列配套舉措，取得初步成效。結合當前民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢和民營(yíng)經(jīng)濟工作現狀，近日，中央編辦也正式批復在國家發(fā)展改革委內部設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)機構。

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在昨日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，來(lái)自國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家市場(chǎng)監管管理總局及全國工商聯(lián)的相關(guān)負責人均表示，下一步，在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展方面將加大工作力度。

設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大是一個(gè)系統工程，涉及范圍廣、政策鏈條長(cháng)、工作環(huán)節多。為此，黨中央、國務(wù)院作出在國家發(fā)展改革委設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局的重大決策部署。

據叢亮介紹，近日，中央編辦正式批復在國家發(fā)展改革委內部設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)機構，加強相關(guān)領(lǐng)域政策統籌協(xié)調，推動(dòng)各項重大舉措早落地、早見(jiàn)效。

據悉，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局的主要職責是跟蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展狀況，統籌協(xié)調、組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，協(xié)調解決民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展重大問(wèn)題，協(xié)調支持民營(yíng)經(jīng)濟提升國際競爭力。

國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)兼人事司司長(cháng)張世昕表示，民營(yíng)經(jīng)濟工作涉及面寬、政策性強，需要各個(gè)部門(mén)密切協(xié)作配合，形成工作合力。國家發(fā)展改革委作為宏觀(guān)調控和經(jīng)濟綜合部門(mén)，在其設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局，主要是立足于更好發(fā)揮統籌協(xié)調、綜合施策、促進(jìn)發(fā)展的功能。下一步，國家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局將切實(shí)履行好職責，健全完善政企溝通機制，強化政策出臺的系統設計、政策落實(shí)的跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟的各項重大決策部署更好落地見(jiàn)效。

“下一步，國家發(fā)展改革委將依托新成立的專(zhuān)責機構，重點(diǎn)抓好四方面工作，包括做好機制的建設，做好任務(wù)的分工，制定配套文件以及進(jìn)一步加強政企溝通。”叢亮稱(chēng)，《意見(jiàn)》提出了一系列需要出臺的配套政策，分工方案也明確了責任單位，提出了時(shí)限要求，國家發(fā)展改革委將抓緊推動(dòng)相關(guān)方面盡快出臺一些配套政策。

叢亮說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟和國有經(jīng)濟都是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，國有經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟各有優(yōu)勢、各具特色，如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪、缺一不可，只有這兩部分相互協(xié)調、共同發(fā)展，中國的經(jīng)濟才能走得穩、走得好、走得遠，也只要這兩部分相互協(xié)調、共同發(fā)展，中國經(jīng)濟就一定能走得穩、走得好、走得遠。

讓“小個(gè)頭”迸發(fā)“大能量”

《意見(jiàn)》的出臺，有力增強了廣大民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心。

“民營(yíng)企業(yè)與中小企業(yè)互為主體。”工信部副部長(cháng)徐曉蘭在發(fā)布會(huì )上表示，接下來(lái)，工信部還將重點(diǎn)開(kāi)展以下工作，促進(jìn)民營(yíng)中小微企業(yè)發(fā)展。

一是狠抓政策落實(shí)，近期，工信部將開(kāi)展全國減輕企業(yè)負擔和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展綜合督查，督促惠企政策落地見(jiàn)效。二是健全服務(wù)體系，建設全國一體化中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺，形成政策直享、訴求直辦、服務(wù)直達的服務(wù)模式。新培育100家左右中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。三是舉辦中德中小企業(yè)交流合作大會(huì )、第12屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì )等活動(dòng)，幫助中小微企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。四是組織開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng)，緩解中小微企業(yè)資金壓力。五是深入開(kāi)展中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

作為民營(yíng)經(jīng)濟重要的組成部分，個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到穩增長(cháng)、保民生。數據顯示，目前我國經(jīng)營(yíng)主體有1.78億戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)就占了1.2億戶(hù)，此外，納入到小微企業(yè)名錄的小微企業(yè)也有5262.9萬(wàn)戶(hù)。

國家市場(chǎng)監督管理總局副局長(cháng)柳軍表示，下一步，市場(chǎng)監管總局將按照《意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步優(yōu)化鼓勵、支持、引導個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)發(fā)展的各項制度措施;進(jìn)一步發(fā)揮各類(lèi)服務(wù)平臺的作用，推動(dòng)惠企政策精準直達;進(jìn)一步促進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”黨建與服務(wù)發(fā)展的深度融合，發(fā)揮好引領(lǐng)作用。通過(guò)多措并舉，使個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)能夠充分享受《意見(jiàn)》帶來(lái)的各項政策紅利，持續增強發(fā)展信心，讓“小個(gè)頭”迸發(fā)出“大能量”。

此外，柳軍還表示，市場(chǎng)監管總局將進(jìn)一步落實(shí)好反壟斷和公平競爭審查制度規則，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷監管執法提質(zhì)增效，凝聚公平競爭的社會(huì )共識;進(jìn)一步推進(jìn)民生領(lǐng)域反壟斷執法專(zhuān)項行動(dòng)，深入開(kāi)展妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭政策措施的集中清理，著(zhù)力為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境;進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權全鏈條執法，嚴厲打擊侵權假冒違法行為，加大對民營(yíng)企業(yè)原始創(chuàng )新的保護力度。通過(guò)一系列嚴格的監管執法，切實(shí)維護民營(yíng)企業(yè)合法權益，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大保駕護航。

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