持續高溫等極端天氣加速綠色低碳發(fā)展

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當前氣候變暖正在加速演進(jìn)，氣候系統更加不穩定，近年來(lái)我國極端天氣氣候事件發(fā)生頻率高、影響范圍廣、致災性強。尤其是近一段時(shí)期國內不少地方高溫天氣屢屢爆表，公眾對極端氣候的變化感受頗深。全球開(kāi)啟碳中和進(jìn)程，綠色低碳發(fā)展成為國際共識，《巴黎協(xié)定》確立了應對氣候變化的全球長(cháng)期目標。今年我國低碳日的主題“積極應對氣候變化，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展”，不僅彰顯了中國積極應對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的決心，也反映出當前綠色低碳發(fā)展逐漸成為全民共識、全民行動(dòng)。

“長(cháng)期以來(lái)，我國的綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是上層向下層top-down推進(jìn)的模式，公眾和市場(chǎng)的熱情比較平淡，受近年來(lái)頻發(fā)的極端天氣及其災害性影響，公眾對于綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擁護和積極性將顯著(zhù)提升，有助于我國市場(chǎng)和社會(huì )自發(fā)的由下至上的bottom-up發(fā)展模式形成，該模式可以更有效激發(fā)市場(chǎng)的創(chuàng )新和資本潛力，更加深入全面地推動(dòng)我國綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！敝袊茖W(xué)院城市環(huán)境研究所生態(tài)環(huán)境規劃與管理研究中心副主任吝濤在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)這樣談到。

過(guò)去10年，《國家應對氣候變化規劃（2014—2020年）》《應對氣候變化重點(diǎn)任務(wù)（2023—2025）》等先后印發(fā)，碳達峰碳中和“1+N”政策、行動(dòng)及保障體系基本形成。2022年，我國印發(fā)實(shí)施《國家適應氣候變化戰略2035》和《省級適應氣候變化行動(dòng)方案編制指南》。從去年以來(lái)，多地出臺“十四五”應對氣候變化規劃。

《中國城市雙碳指數2021-2022研究報告》顯示，110個(gè)參評城市的脫鉤指數顯示，43%的城市碳排放與經(jīng)濟增長(cháng)呈現強脫鉤，31%的城市呈現弱脫鉤，顯示一批城市的經(jīng)濟增長(cháng)模式和碳排放之間的關(guān)系正在發(fā)生轉變，發(fā)展質(zhì)量逐步得到提升。

吝濤表示，能源產(chǎn)業(yè)是碳排放的重點(diǎn)和主要部門(mén)，在應對氣候變化的壓力下，能源生產(chǎn)部門(mén)的結構化調整最為突出，清潔能源占比將進(jìn)一步提升，由此將催生清潔能源生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如風(fēng)能、太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)的布局；以及分散式清潔能源生產(chǎn)模式的市場(chǎng)化，例如城市和鄉村的屋頂光伏發(fā)電市場(chǎng)。同時(shí)，主要依托能源利用的下游產(chǎn)業(yè)，例如工業(yè)、建筑、交通、物流等高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)綠色低碳化發(fā)展的優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯，進(jìn)而推動(dòng)市場(chǎng)現有產(chǎn)業(yè)內的更新迭代。

在吝濤看來(lái)，應對氣候變化，離不開(kāi)區域協(xié)同發(fā)展?！斑@主要包括兩方面：一是從宏觀(guān)層面通過(guò)‘十四五’應對氣候變化規劃重構我國的經(jīng)濟地理區劃。在綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅動(dòng)下，西部地區的風(fēng)光水礦資源稟賦得到本質(zhì)性的提升。二是推動(dòng)我國生態(tài)修復、生態(tài)補充和生態(tài)產(chǎn)品的跨區域協(xié)調發(fā)展政策與規劃。例如，西部通過(guò)森林、草原碳匯等生態(tài)產(chǎn)品的跨區交易，可以實(shí)現低碳綠色產(chǎn)業(yè)在區域間的協(xié)同，消除區域差別?！?/p>

吝濤告訴記者，實(shí)際上，綠色低碳產(chǎn)業(yè)已經(jīng)并且逐漸滲透人民的衣食住行中。比如，在新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎上，電動(dòng)汽車(chē)逐漸改變了人們的出行，“新能源+智慧農業(yè)”改變傳統種養模式，綠色能源使得農業(yè)對水土資源的利用更加充分，逐漸擺脫氣候影響；而光伏零碳小區也在逐漸推廣。

“還有一點(diǎn)值得欣慰的是，”吝濤談到，“對于大公司和大企業(yè)集團來(lái)說(shuō)，當下ESG評估強化了它們的環(huán)境義務(wù)，尤其是強化了他們的低碳減排KPI。高ESG企業(yè)，會(huì )從資本市場(chǎng)上得到估值提升的回報，從而對沖它們采用綠色低碳但是成本較高技術(shù)的財務(wù)負擔。也有利于引導他們對碳減排和碳固持領(lǐng)域的投資。另一方面，基于自然的森林草原濕地碳匯管理也很重要，不但可以穩定自然碳匯，還能維持區域生態(tài)系統服務(wù)生物多樣性，并提升原住民生計和文化。大型企業(yè)也通過(guò)支持近自然的生態(tài)系統管理，來(lái)提升自身的ESG?！?/p>

《A股ESG評級分析報告2023》顯示，在最近一年，上市公司在應對氣候變化議題的績(jì)效有顯著(zhù)提升，已成為環(huán)境議題中績(jì)效排名第三位的議題。從行業(yè)整體分布來(lái)看，超過(guò)60%的行業(yè)應對氣候變化議題的績(jì)效超過(guò)了中證800指數平均水平，包括交通、金融、電力熱力等氣候變化敏感型行業(yè)。有74.6%的公司披露了其為減少碳排放所采取的具體措施，相對2022年增長(cháng)了28%。其中水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，建筑業(yè)，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，原材料加工制造業(yè)的披露率最高，均超過(guò)了85%。

前不久，全國人大環(huán)資委委員、生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長(cháng)、氣候投融資專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員李高在主題為“氣候投融資—政策、實(shí)踐和案例”的高級別研討會(huì )上表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)大力營(yíng)造有利于期貨投資發(fā)展的激勵政策環(huán)境，引導金融支持向應對氣候變化領(lǐng)域重點(diǎn)傾斜；引導金融機構為減緩和適應氣候變化行動(dòng)提供更加充分有效的資金支持和保障；指導試點(diǎn)地區高質(zhì)量開(kāi)展試點(diǎn)建設工作，探索形成可復制、可推廣的經(jīng)驗；并繼續推動(dòng)氣候投融資國際交流務(wù)實(shí)合作。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊秀峰 魏金金）

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