新國標的實施將使行業準入門檻再次提高，使奶粉行業加速洗牌

3月18日，國家衛生健康委在官網上發布50項新食品安全國家標準，其中包括乳企高度關注的《嬰兒配方食品》(GB10765-2021)等3項營養與特膳食品標準。該標準將于2023年2月22日正式實施，這意味現行的嬰配粉注冊管理辦法僅有2年存在時間。

本次嬰幼兒配方食品的新國標重大改變是將《較大嬰兒和幼兒配方食品》(GB 10767-2010)分為2個標準，即《較大嬰兒配方食品(GB-10766)和《幼兒配方食品(GB-10767)》。細分之后，新國標在蛋白質、碳水化合物、微量元素以及可選擇成分等部分作出了更明確嚴格的規定。這一改變使我國嬰配粉國標與國際食品法典委員會標準修訂趨勢一致，也將根據嬰幼兒月齡提供更精準的營養元素。

在蛋白質部分，新國標調整了較大嬰兒和幼兒配方食品中蛋白質含量要求，并增加了較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量要求，其中，明確規定乳基較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量應≥40%。而在現行國標中，未規定較大嬰兒配方食品中的乳清蛋白。

在碳水化合物部分，新國標調整了較大嬰兒配方食品中碳水化合物含量要求，其中，乳基較大嬰兒配方食品中乳糖占碳水化合物含量應 ≥90%，乳基幼兒配方食品中乳糖占碳水化合物含量應≥50%，并限制蔗糖在嬰兒和較大嬰兒配方食品中添加。此外，嬰兒和較大嬰兒配方食品不應使用果糖、蔗糖，以及果葡糖漿等含有果糖和/或蔗糖的原料作為主要碳水化合物來源。而在現行國標中，2段和3段奶粉中均為規定乳糖的含量。

此外，在微量元素方面，新國標嚴格規定了維生素和礦物質這兩類營養素的最小值和最大值，并增加了豆基產品中對鐵、鋅、磷含量的單獨規定;在可選擇成分部分，新國標將嬰兒和較大嬰兒配方食品中的膽堿從可選擇成分調整為必需成分，將較大嬰兒配方食品中的錳和硒從可選擇成分調整為必需成分。

“本次新國標的實施對企業提出了更嚴格的質量控制要求，也將使行業準入門檻再次提高，使奶粉行業加速洗牌。”乳業專家宋亮表示，新國標修訂其實對于大型企業更加利好，因為從技術上來說，新國標設定了很多營養素的上限值和下限值，這對于技術較為成熟的大型企業技術來說是不存在障礙的，但對于中小企業來說，設了上限值又設下限值，從工藝上來說難度就增大了，技術瓶頸短時間內很難突破。

值得一提的是，奶粉新國標將有2年過渡期，也就是2023年2月22日才正式實施。國家衛生健康委指出，嬰幼兒配方食品系列標準屬于強制性食品安全國家標準，在該系列標準實施日期前，允許并鼓勵食品生產經營單位按照本標準執行。在該系列標準實施日期之后，食品生產經營單位、食品安全監管機構和檢驗機構應按照本標準執行。在實施日期前已生產的食品可在保質期內繼續銷售。

對此，宋亮表示，相比過渡期乳企將更關注奶粉配方注冊的審評。因為新國標將直接影響到奶粉配方，嬰幼兒配方奶粉行業將迎來配方注冊后的第二輪調整，未來奶粉行業的競爭將更激烈。

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