運用普惠性貨幣政策工具 助中小微企業復工復產

當前中小企業復工復產率已經超過30%。對于金融業如何支持中小微企業回歸正常生產經營軌道等問題，在國務院聯防聯控機制2月27日舉行的新聞發布會上，央行、銀保監會有關負責人分別作出解答。

繼續運用普惠性貨幣政策工具

談到前期央行設立的3000億元專項再貸款額度，中國人民銀行副行長劉國強表示，當前已發放的專項再貸款貼息后，企業實際融資成本平均為1.28%，低于國務院不超過1.6%的要求。“下一步將繼續運用普惠性貨幣政策工具，按市場化、法治化原則加大對中小微企業復工復產的支持。”劉國強說。

除繼續用好專項再貸款政策，向中小銀行傾斜外，劉國強表示，還將擇機實施2019年普惠金融定向降準動態考核釋放長期流動性，“因為有一些銀行的普惠金融服務水平達標了，達標就要定向降低其準備金率水平，支持其進一步做好普惠金融服務。”

近期，人民銀行明確增加再貸款、再貼現額度共計5000億元，劉國強表示，這是普惠性的，對符合條件的企業采取市場化方式支持。同時，下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%，繼續提供優惠利率，發揮好激勵撬動作用。

對于下一步貨幣政策，劉國強指出，穩健的貨幣政策還要更加靈活適度，把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置，通過穩預期、擴總量、分類抓、重展期、創工具、抓落實，為抗擊疫情和支持實體經濟提供有力的貨幣政策支持，盡可能降低疫情對經濟的影響，努力完成全年經濟社會發展目標。

劉國強表示，目前利率下行還有一定空間，對資金利率還要繼續用改革的辦法，通過改善體制機制，把市場利率還存在的下降空間挖掘出來，疏通政策的傳導渠道。他表示，要引導金融機構加大對中小微企業信貸支持力度，鼓勵銀行開展多種方式補充資本，探索創新銀行補資本的工具。

信貸展期安排禁止“搭便車”

銀保監會首席風險官兼辦公廳主任、新聞發言人肖遠企表示，對受疫情影響的中小微企業，銀保監會支持銀行機構對其從1月25日到6月30日到期的貸款，允許展期和續貸，對臨時性延期還本付息的安排，最長延期至6月30日。對少數受疫情影響非常嚴重、恢復生產周期非常長、行業和企業本身具有特殊性的企業，到期貸款本金和利息償還可以根據情況適當再延長。

肖遠企強調，在這一過程中，要堅決防范道德風險。具體而言，貸款展期和續貸臨時性措施，重點支持的是受疫情影響，但是在疫情發生前正常經營，而且有市場發展前景的中小微企業;要對企業經營情況、信貸資金流向、風險情況進行監測和把握，防止一些企業借此“搭便車”。

如何判定企業出現貸款逾期、經營困難是受到疫情影響，有沒有直觀的判斷標準?肖遠企表示，從行業看，這次影響較重的行業主要是批發零售、餐飲旅游、文化娛樂、交通運輸、物流等;從地區看，湖北地區是最主要的，湖北周邊受疫情影響的省份、地區也是支持的重點;從企業上下游看，如果上下游企業都屬于上述行業或地區，企業本身受影響也會較大。

具體對于每家企業如何判斷，銀保監會要求銀行機構在總的原則和標準之外，要和企業做好對接，根據每家企業的不同情況，做好更精準和有針對性的金融服務，幫助企業走出困境。湖北地區享受臨時性的還本付息延長安排的企業，從中小微企業擴大到所有企業。

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