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      日本經濟或難承受取消東京奧運會之重

      來源:國際金融報時間:2020-02-27 09:49:50

      隨著日本疫情不斷擴大,對于東京奧運會是否會取消的論調也一波三折。按照原計劃,2020年東京奧運會定于7月24日至8月9日舉行,殘奧會定于8月25日至9月6日舉行。

      此前,東京奧組委已經多次發表不取消奧運會的聲明。然而當地時間2月25日,據美聯社報道,國際奧委會資深委員龐德(Dick Pound)在接受采訪時表示,如果新冠肺炎疫情在5月下旬得不到控制,2020年東京奧運會可能將被取消,而不是推遲或換城市舉辦。龐德估計,決定東京奧運會命運的時間范圍是2個月或3個月,這意味著可以推遲到5月下旬再做決定。

      對此,日本奧運擔當大臣橋本圣子2月26日作出回應,“(我們)已就此詢問國際奧委會,國際奧委會回復稱,‘這不是國際奧委會的官方主張,有這樣的言論正說明了國際奧委會朝著東京奧運會按計劃舉辦的目標開展準備工作’。”

      截至2月25日晚,包括“鉆石公主”號上的乘客和船員,日本新冠肺炎確診感染者共達862人,其中有5例死亡。

      三月為期不是官方表態

      過去一段時間,包括日本官房長官菅義偉、奧運大臣橋本圣子在內的高層多次表態,東京奧運會將如期進行,東京奧組委的既定工作也在按部就班地進行。

      2月26日,據央視新聞報道,東京奧組委稱,國際奧委會指出,龐德的表態說明國際奧委會正在就如期舉辦東京奧運會進行籌備,國際奧委會多次表示奧運會的準備工作正按計劃推進,為了舉辦安心安全的奧運會,新冠肺炎的對策十分重要。東京奧組委將繼續關注新冠肺炎的整體情況,并與相關機構緊密聯合,研究必要的對策。至于以3個月(5月底前)為判斷期限,這不是國際奧委會的官方見解。

      在過去一周多的時間內,東京奧組委相繼公布了奧運會口號和火炬抵達儀式細節等事宜。

      關于即將于3月舉行的東京奧運會火炬傳遞,日本官房長官菅義偉在26日的例行記者會上表示,并未從東京奧組委聽到關于日程變化的消息,日本政府將與國際奧委會、東京奧組委、東京都開展緊密合作,穩步推進奧運會的準備工作。

      上海對外經貿大學日本經濟研究中心主任、全國日本經濟學會副會長陳子雷在接受《國際金融報》記者采訪時表示,如果奧運會不能順利舉辦,對日本無論是政治、經濟,還是國際地位,都會有很大的影響。所以日本政府一定不會放棄舉辦奧運會的立場。但從另一個角度來看,國際奧委會資深委員的說法也給日本政府施加了一定壓力,希望日本政府能盡早為奧運會的舉辦創造一個良好的氛圍,包括經濟、社會、政治以及公共衛生防御,消除人們的憂慮。所以日本政府的當務之急就是不要讓新冠肺炎病毒蔓延,近期我們需要觀察日本政府還會有什么樣的應對政策出臺。

      奧運會成經濟景氣“觸發器”

      自2013年申奧成功后,日本花了7年時間做準備,耗資超過100億美元,如果成功舉辦,東京將成為全世界第五個舉辦過兩次奧運會的城市。

      資料顯示,上一次日本奧運會在1964年舉辦,為此,當時東京開展了大規模的基礎設施建設,城市規模擴大,交通網點增多,體育場館與其他服務設施拔地而起,與之相關的行業強勁發展,制造業、建筑業、服務業、運輸和通信行業共同形成了1962年到1964年的“奧林匹克景氣”。

      所以人們希望2020年東京奧運會能像1964年的那樣,再次給日本帶來一輪“奧林匹克景氣”。日本首相安倍晉三也曾表示,“我想讓奧運會成為掃除15年通貨緊縮和經濟衰退的觸發器。”

      但目前新冠肺炎疫情的發展給奧運會成功舉辦增添了很多不確定性。有分析指出,如果疫情最終導致奧運會不能如期舉行,將對日本經濟造成無法估量的重大打擊。

      對此,陳子雷對《國際金融報》記者表示,奧運會對于日本經濟周期走勢意義重大,日本政府希望通過奧運會擺脫經濟下滑的態勢。而奧運會一旦取消,“奧運效應”就會消失。“日本從去年10月開始將國內消費稅稅率從8%上調至10%,由于個人消費滑坡,日本政府希望通過奧運會拉動消費,與此同時帶動國內企業投資和房地產投資。此外,奧運會將吸引一大批海外觀眾,將提振旅游業收入。但如果奧運會取消,上述愿景將全部成為泡影,日本經濟今年或將進入全面衰退”。

      日本政策空間有限

      根據日本內閣府此前公布的數據,經季節因素調整后,2019年第四季度日本實際國內生產總值(GDP)年化季環比初值萎縮6.3%,創2014年三季度以來最低,也是日本經濟五個季度以來首次下滑。

      陳子雷表示,日本經濟下行壓力相當之大,市場前景不容樂觀。今年一季度馬上進入3月份,可能會延續經濟走弱的態勢,陷入技術性衰退。此外,國內對政府應對新冠肺炎疫情動作滯后不滿,對于安倍政府來說是一大考驗。這兩天日本股市下跌,也顯示出資本市場對日本經濟走勢的擔憂。

      日本經濟新聞社21日至23日實施的民意調查顯示,認為新冠肺炎疫情“將對日本經濟造成影響”的受訪者高達94%,“不認可”日本政府應對措施的受訪者比例為50%,超過了“認可”日本政府應對措施的受訪者比例(40%)。

      一些分析人士擔憂,一旦出現經濟衰退,日本政府和央行可能缺乏足夠有效的應對手段。

      對此,陳子雷表示,目前來看日本央行貨幣政策大幅調整的空間不大,而如果為了短期的目標,加大財政政策力度,日本公共債務負擔又會進一步增加。財政政策能不能對經濟復蘇起到一個非常有效的托底作用值得關注。目前以日本的財力不允許他們在財政政策或者貨幣政策上進行強有力的調整,所以政府必須進行精準有效的調整,具體的政策和舉措要非常細致、科學合理,難度非常大。

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      責任編輯:FD31
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