近日,省自然資源廳出臺《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條用地措施》,包括簡(jiǎn)化項目用地審批、優(yōu)化工程建設項目規劃用地審批、采取優(yōu)惠地價(jià)政策等。
實(shí)行靈活的土地供應方式。企業(yè)申請產(chǎn)業(yè)項目用地,各地可根據產(chǎn)業(yè)生命周期靈活采取長(cháng)期租賃、先租后讓、彈性年期方式供應土地。土地使用權人已依法取得的國有劃撥或租賃用地申請補辦出讓手續,經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)議方式出讓。
采取優(yōu)惠地價(jià)政策。對省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目,以農、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的70%執行。按比例計算后低于該項目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取的相關(guān)費用之和的,按不低于實(shí)際各項成本費用之和的原則確定出讓底價(jià)。
激勵企業(yè)提高土地利用效率。在符合國土空間規劃、不改變用途的前提下,企業(yè)在現有工業(yè)用地上新建、擴建生產(chǎn)性用房或利用地下空間,增加容積率的,不再補繳土地價(jià)款。
支持企業(yè)轉型發(fā)展。利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展國家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的,可享受在5年內不改變用地主體和規劃條件的過(guò)渡期支持政策。
免收小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費。實(shí)行小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費告知承諾制。小微企業(yè)作出書(shū)面承諾后,即免收相應的不動(dòng)產(chǎn)登記費。個(gè)體工商戶(hù)憑工商營(yíng)業(yè)執照直接免收不動(dòng)產(chǎn)登記費。
支持土地用途兼容復合利用。新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目用地的生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設施建筑面積占項目總建筑面積比例不超過(guò)15%的,仍按工業(yè)用途管理??平逃玫乜杉嫒菅邪l(fā)與中試、科技服務(wù)設施與項目及生活性服務(wù)設施,兼容設施建筑面積比例不得超過(guò)項目總建筑面積的15%,兼容用途的土地、房產(chǎn)不得分割轉讓。
簡(jiǎn)化項目用地審批。在符合國土空間規劃管控規則、不占耕地和永久基本農田的前提下,以下使用農用地或未利用地的項目,可按原地類(lèi)認定和管理,不再辦理轉用征收手續:旅游項目中屬于自然景觀(guān)用地及農牧漁業(yè)種植、養殖用地的;經(jīng)市縣相關(guān)部門(mén)認定為僅在年度內特定旅游季節使用土地的鄉村旅游停車(chē)設施,不使用永久基本農田、不破壞生態(tài)與景觀(guān)環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農業(yè)種植、不硬化地面、不建設永久設施的;對自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地的特定功能區,使用未利用地不改變土地用途、不固化地面的;對利用現有山川水面建設冰雪場(chǎng)地設施,不占壓土地、不改變地表形態(tài)的。
優(yōu)化工程建設項目規劃用地審批。結合工程建設項目審批制度改革,推行帶方案出讓土地的工程建設項目簡(jiǎn)易審批模式,土地出讓后即時(shí)簽訂土地出讓合同,同時(shí)辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等手續。優(yōu)化建設用地規劃許可和劃撥供地合并辦理流程,對于以劃撥方式供地的項目,建設單位提出建設用地規劃許可申請,市、縣自然資源主管部門(mén)完成審查,經(jīng)有建設用地批準權的人民政府批準后,向建設單位同步核發(fā)建設用地規劃許可證和國有土地劃撥決定書(shū)。
開(kāi)展預告登記轉讓。支持通過(guò)土地預告登記實(shí)現建設用地使用權轉讓。以出讓方式取得的建設用地使用權轉讓?zhuān)瑢ξ赐瓿砷_(kāi)發(fā)投資總額25%的,按照“先投入后轉讓”的原則,交易雙方簽訂轉讓合同后辦理預告登記,待達到法定轉讓要求時(shí),再依法辦理不動(dòng)產(chǎn)轉移登記。不動(dòng)產(chǎn)預告登記證明可作為辦理建設項目開(kāi)發(fā)建設等相關(guān)審批手續的依據。
高效便捷開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記。企業(yè)可通過(guò)服務(wù)專(zhuān)區綜合窗口,“一站式”辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、繳稅等業(yè)務(wù)。土地交付時(shí)已完成地籍調查、繳清相關(guān)稅費,符合不動(dòng)產(chǎn)登記條件的,全面推行交地即交證。
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