“近日,中央機構編制委員會(huì )辦公室正式批復在國家發(fā)展改革委內部設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局,作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)機構,加強相關(guān)領(lǐng)域政策統籌協(xié)調,推動(dòng)各項重大舉措早落地、見(jiàn)實(shí)效。”國家發(fā)展改革委副主任叢亮9月4日在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示,相信各項政策的落實(shí)、專(zhuān)職機構的設立,將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力和內生動(dòng)力,民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展必將迎來(lái)更廣闊的舞臺和更光明的前景。
健全完善政企溝通機制
【資料圖】
“民營(yíng)經(jīng)濟和國有經(jīng)濟都是國民經(jīng)濟的重要組成部分,在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下,國有經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟各有優(yōu)勢、各具特色,如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪、缺一不可。只有這兩部分相互協(xié)調、共同發(fā)展,中國的經(jīng)濟才能走得穩、走得好、走得遠,也只要這兩部分相互協(xié)調、共同發(fā)展,中國經(jīng)濟就一定能走得穩、走得好、走得遠。”叢亮說(shuō)。
叢亮表示,結合當前民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢和民營(yíng)經(jīng)濟工作現狀,黨中央、國務(wù)院作出在國家發(fā)展改革委設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局的重大決策部署。近日,中央編辦正式批復在國家發(fā)展改革委內部設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局,作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)機構,加強相關(guān)領(lǐng)域政策統籌協(xié)調,推動(dòng)各項重大舉措早落地、早見(jiàn)效。
國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)兼人事司司長(cháng)張世昕介紹,民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局的主要職責是:跟蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展狀況,統籌協(xié)調、組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制,協(xié)調解決民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展重大問(wèn)題,協(xié)調支持民營(yíng)經(jīng)濟提升國際競爭力。
“民營(yíng)經(jīng)濟工作涉及面寬、政策性強,需要各個(gè)部門(mén)密切協(xié)作配合,形成工作合力。”張世昕表示,國家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局將切實(shí)履行好職責,健全完善政企溝通機制,強化政策出臺的系統設計、政策落實(shí)的跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟的各項重大決策部署更好落地見(jiàn)效。
再推出一批政策舉措
叢亮表示,國家發(fā)展改革委將依托新成立的專(zhuān)責機構,進(jìn)一步深入貫徹黨中央、國務(wù)院的各項決策部署,與有關(guān)方面密切配合,圍繞文件的落地見(jiàn)效,狠抓政策落實(shí)。
“《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》提出了一系列需要出臺的配套政策,分工方案也明確了責任單位,提出了時(shí)限要求,國家發(fā)展改革委將抓緊推動(dòng)相關(guān)方面盡快出臺一些配套政策。”叢亮表示,下一步,將建立健全民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作機制,強化組織領(lǐng)導,壓實(shí)部門(mén)責任。立足部門(mén)職責,將《意見(jiàn)》中的重點(diǎn)工作任務(wù)逐一明確到相關(guān)部門(mén)單位,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,作為后續落實(shí)的依據,相關(guān)分工方案即將印發(fā)實(shí)施。
他還表示,國家發(fā)展改革委建立了與民營(yíng)企業(yè)溝通交流機制,國家發(fā)展改革委主要負責人多次與民營(yíng)企業(yè)負責人座談交流,其他負責人及相關(guān)業(yè)務(wù)司局通過(guò)調研、座談等多種渠道,認真傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家的真實(shí)想法,積極協(xié)調解決企業(yè)提出的具體訴求,及時(shí)對現行政策的實(shí)施效果進(jìn)行客觀(guān)評估,進(jìn)而研究完善相關(guān)政策。下一步將持續堅持和完善相關(guān)機制,切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)排憂(yōu)解難。
工業(yè)和信息化部副部長(cháng)徐曉蘭介紹,為進(jìn)一步加大政策的保障和落地落實(shí)力度,工業(yè)和信息化部正在研究制定促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,從科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)鏈配套、引才育才等方面,再推出一批政策舉措,目前已形成征求意見(jiàn)稿,將在吸納相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,加快推動(dòng)出臺。
優(yōu)化民間投資項目融資支持
關(guān)于民間投資,叢亮介紹,國家發(fā)展改革委近期正在抓緊組織落實(shí)相關(guān)政策,推動(dòng)相關(guān)工作取得積極進(jìn)展。
在優(yōu)化民間投資項目融資支持方面,他表示,充分發(fā)揮與國家開(kāi)發(fā)銀行、中國工商銀行、中信銀行等7家銀行建立的投貸聯(lián)動(dòng)機制的作用,向有關(guān)銀行推送了首批715個(gè)民間投資的項目,請有關(guān)金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則,自主選擇符合條件的項目給予金融支持。
在向民間資本推薦項目方面,推動(dòng)各地梳理報送了重大項目清單、產(chǎn)業(yè)項目清單、特許經(jīng)營(yíng)項目清單等三張擬向民間資本推介的項目清單。截至9月2日,各地報來(lái)的項目超過(guò)3500個(gè),總投資超過(guò)3.7萬(wàn)億元。同時(shí),建立向民間資本推介項目平臺,將在本周內向社會(huì )公開(kāi)推介這批項目,歡迎民營(yíng)企業(yè)積極參與。
在暢通民間投資問(wèn)題反映渠道方面,依托投資項目在線(xiàn)審批監管平臺,建立民間投資問(wèn)題反映專(zhuān)欄,本周將公開(kāi)推出。
此外,在推動(dòng)民間投資項目發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)方面,加強前期輔導工作力度,積極推動(dòng)民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs。近日,國家發(fā)展改革委向證監會(huì )推薦了金風(fēng)科技風(fēng)力發(fā)電項目,這是推薦的首單民間投資清潔能源REITs項目。同時(shí),各地也上報了一批民間投資基礎設施REITs項目,涵蓋了清潔能源、大數據中心、消費基礎設施、倉儲物流、產(chǎn)業(yè)園區等多個(gè)行業(yè)類(lèi)別。
標簽: 民營(yíng)經(jīng)濟 民間 政策 發(fā)展