重慶調整個(gè)人住房房產(chǎn)稅政策：“三無(wú)”人員首套普通住房不再征房產(chǎn)稅-當前熱文

9月20日，重慶市政府出臺《重慶市人民政府關(guān)于修改〈重慶市關(guān)于開(kāi)展對部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法〉和〈重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細則〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，自公布之日起施行。

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《決定》將征收對象中“在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購的首套及以上的普通住房”調整為“在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購的第二套(含第二套)以上的普通住房”。同時(shí)將納稅期限由每年的10月1至31日調整為每年的10月1日至12月31日，并調整了相關(guān)部門(mén)和區域名稱(chēng)。

公開(kāi)信息顯示，重慶自2011年1月率先試點(diǎn)對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅，成為兩個(gè)房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市之一。

根據重慶版的房產(chǎn)稅政策，重慶市的主城九區都屬于試點(diǎn)的范圍，征收對象是獨棟商品住宅或個(gè)人新購的高檔住房，以及重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購的第二套(含第二套)以上的普通住房。

不過(guò)，2017年，針對重慶主城區房地產(chǎn)市場(chǎng)出現的異?，F象，遏制“炒房”牟利行為，重慶市對個(gè)人住房房產(chǎn)稅政策進(jìn)行了調整。在重慶同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的“三無(wú)”人員征收房產(chǎn)稅的范疇從二套房調整為首套房。該政策自2017年1月14日起施行。

此次，伴隨著(zhù)對房產(chǎn)稅征收對象的再次調整，“三無(wú)”人員首套普通住房將不再征收，仍將恢復至對個(gè)人第二套及以上的普通住房征收房產(chǎn)稅。

根據重慶市財政局發(fā)布的政策解讀，2017年1月14日至2023年9月19日，在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購的首套普通住房仍為個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收對象，自《決定》發(fā)布之日起，該部分征收對象納稅義務(wù)終止;在此期間新購的第二套(含第二套)以上的普通住房自《決定》發(fā)布之日起仍是征收對象。

舉例而言，重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的王某，2017年3月20日在重慶兩江新區新購普通住房一套A，2019年10月20日辦理不動(dòng)產(chǎn)權證，A住房是王某在重慶持有的首套普通住房。王某需繳納A住房2019年11月至2023年9月的個(gè)人住房房產(chǎn)稅，自2023年10月起不再繳納個(gè)人住房房產(chǎn)稅。

對于王某另持有第二套普通住房B，于2019年10月20日在重慶江北區新購，2021年7月20日辦理不動(dòng)產(chǎn)權證。B住房自《決定》發(fā)布之日起仍是征收對象，王某需從2021年8月起按年繳納持有B住房的個(gè)人住房房產(chǎn)稅。

對于此次《決定》的出臺背景，重慶市財政局發(fā)布的政策解讀顯示，7月24日，中央政治局會(huì )議指出，要適應我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱。7月31日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，要調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，根據不同需求、不同城市等推出有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的政策舉措。為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，重慶市對《重慶市關(guān)于開(kāi)展對部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法》和《重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細則》進(jìn)行了修改。

易居研究院研究總監嚴躍進(jìn)指出，結合近期討論的“房地產(chǎn)稅未納入本屆立法規劃”的討論，信號意義更加明顯。其認為，認房不認貸政策屬于金融政策、限購取消屬于行政政策，此次重慶的房產(chǎn)稅政策則屬于財稅政策。至此，各地政策寬松“三把斧”已經(jīng)齊全，即覆蓋到了金融、行政和財稅，充分體現了政策放松的涉及面廣泛。對于購房來(lái)說(shuō)，目前正是減稅免稅的關(guān)鍵時(shí)期。重慶房產(chǎn)稅政策也進(jìn)一步說(shuō)明，對于合理購房需求，要進(jìn)一步在稅費方面做好文章和做足文章。重慶的政策調整也說(shuō)明，在當前房地產(chǎn)特殊時(shí)期，房地產(chǎn)稅的改革會(huì )更加審慎?？傮w上，目前各類(lèi)政策，都是朝著(zhù)降低購房成本、鼓勵購房需求積極釋放的方向推進(jìn)的。

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