五部門(mén)：優(yōu)化中小微企業(yè)上市培育策略 助力對接資本市場(chǎng)

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人民網(wǎng)北京8月2日電 （黃盛）據中國人民銀行消息，工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會(huì )、財政部日前發(fā)布關(guān)于開(kāi)展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立“政府—企業(yè)—金融機構”對接協(xié)作機制，摸清產(chǎn)業(yè)鏈上中小微企業(yè)名單，了解企業(yè)融資需求，鼓勵金融機構結合產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，立足業(yè)務(wù)特長(cháng)，“一鏈一策”提供有針對性的多元化金融支持舉措，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)一批鏈上中小微企業(yè)，持續提升中小微企業(yè)融資便利度和可得性，加大金融支持中小微企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展力度，并提出“優(yōu)化上市培育策略，助力對接資本市場(chǎng)”等七項工作舉措。

從工作舉措來(lái)看，通知表示，各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)結合優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，摸排鏈上中小微企業(yè)上市意愿、經(jīng)營(yíng)情況等，建立上市企業(yè)后備庫，實(shí)現批量納入、分層管理、動(dòng)態(tài)調整、精準服務(wù)；聯(lián)合證券交易所、全國股轉公司等專(zhuān)業(yè)機構，對入庫企業(yè)進(jìn)行批量“診斷”，研判企業(yè)上市、掛牌成熟度，協(xié)助企業(yè)找準板塊定位，實(shí)施“靶向”改進(jìn)。推進(jìn)區域性股權市場(chǎng)高質(zhì)量建設“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板，鼓勵基于區域性股權市場(chǎng)打造屬地化直接融資服務(wù)基地，著(zhù)力提升專(zhuān)板服務(wù)能力；積極推動(dòng)一批鏈上中小微企業(yè)入板培育，幫助企業(yè)正確認識資本市場(chǎng)，盡早規范財務(wù)運作、完善公司治理。推動(dòng)證券公司、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機構參與上市培育工作，根據企業(yè)發(fā)展階段提供差異化服務(wù)，協(xié)助中小微企業(yè)更好對接多層次資本市場(chǎng)。

在完善股權投資策略、激發(fā)專(zhuān)精特新企業(yè)方面，通知表示，各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)結合“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、中國先進(jìn)技術(shù)轉化應用大賽、“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通對接、特色產(chǎn)業(yè)鏈“揭榜”推進(jìn)等活動(dòng)和數字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)等專(zhuān)項行動(dòng)，面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游細分領(lǐng)域、場(chǎng)景，遴選一批肯創(chuàng )新、有技術(shù)、有潛力的中小微企業(yè)，分鏈分行業(yè)常態(tài)化組織開(kāi)展投融資對接活動(dòng)。鼓勵私募股權、創(chuàng )業(yè)投資基金等結合自身特長(cháng)參與對接活動(dòng)，加快培養投資產(chǎn)業(yè)思維、完善產(chǎn)業(yè)投資策略，重點(diǎn)為鏈上中小微企業(yè)科技研發(fā)、成果轉化、融通創(chuàng )新、協(xié)同攻關(guān)等提供融資支持，激發(fā)涌現一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)；國家中小企業(yè)發(fā)展基金等各類(lèi)政府投資基金發(fā)揮引導作用，帶動(dòng)社會(huì )資本加大“投早投小投創(chuàng )新”力度，重點(diǎn)支持鏈上中小微企業(yè)，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈穩鏈。

在保障措施方面，通知要求加強政策協(xié)同保障。國家層面，產(chǎn)業(yè)部門(mén)與金融部門(mén)、財政部門(mén)之間深化對接合作，加強政策協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，共同推動(dòng)解決；用好用足存款準備金降低釋放的長(cháng)期資金，以及支小再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等結構性貨幣政策工具，引導帶動(dòng)信貸投放穩定增長(cháng)；鼓勵各地將中小微企業(yè)貸款相關(guān)獎補、風(fēng)險補償、股改掛牌上市獎勵等支持政策與融資促進(jìn)行動(dòng)銜接匹配，協(xié)同支持中小微企業(yè)發(fā)展；鼓勵有條件的金融機構深耕鏈上中小微企業(yè)融資，提升專(zhuān)業(yè)化特色化服務(wù)能力。

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