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當前,人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù),日益成為科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)力躍升的全新引擎。抓住人工智能的發(fā)展先機,意味著(zhù)駛入未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新賽道。不久前召開(kāi)的中央政治局會(huì )議指出,要重視通用人工智能發(fā)展,營(yíng)造創(chuàng )新生態(tài),重視防范風(fēng)險。北京、上海、深圳、成都等多個(gè)城市也先后圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)的三大關(guān)鍵性要素——數據、算力、算法,相繼印發(fā)政策文件,發(fā)力搶占新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展高地。
《人工智能發(fā)展白皮書(shū)》顯示,到2030年,我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規模將超過(guò)1萬(wàn)億元,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)10萬(wàn)億元,推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高20%以上。因此,深刻認識加快發(fā)展新一代人工智能的重大意義,明確任務(wù)、優(yōu)化路徑成為一個(gè)重要的著(zhù)力點(diǎn)。
同時(shí),我國人工智能產(chǎn)業(yè)當前的發(fā)展也存在一些亟待解決的問(wèn)題。比如,在人工智能原創(chuàng )算法和開(kāi)源系統領(lǐng)域貢獻較少,高端芯片、關(guān)鍵部件、高精度傳感器等產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,高水平人才供給能力不足等。對此,需整體提升人工智能科技創(chuàng )新能力,持續推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育,加快推動(dòng)人工智能人才隊伍建設等,以補齊基礎軟硬件和開(kāi)源生態(tài)短板,通過(guò)場(chǎng)景創(chuàng )新驅動(dòng)人工智能“頭雁效應”溢出和擴散,讓人工智能成為“智慧動(dòng)能”。
首先,強化資源統籌,筑牢人工智能科技創(chuàng )新底座。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,引導和組織優(yōu)勢力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,在人工智能領(lǐng)域實(shí)現高水平科技自立自強。在國家戰略科技任務(wù)統一框架內,統籌整合不同區域創(chuàng )新資源,打通“硬件—系統—產(chǎn)業(yè)”全鏈條,避免人工智能區域產(chǎn)業(yè)集群的重復建設或存在空白,構建分工明確、合作緊密的人工智能創(chuàng )新生態(tài)系統,提升我國人工智能產(chǎn)業(yè)全局的穩健性和影響力。
其次,構建高效協(xié)同的多類(lèi)型保障體系。加大財政資金投入力度,發(fā)揮政府投資的引導作用,撬動(dòng)企業(yè)、社會(huì )加大投入,形成政府引導、社會(huì )參與的金融支持格局。推動(dòng)智能化信息基礎設施建設,提高傳統基礎設施的智能化水平,提升對人工智能產(chǎn)業(yè)的服務(wù)支撐能力。加快推動(dòng)人工智能在實(shí)體經(jīng)濟、民生服務(wù)、社會(huì )治理中的深度應用,構建多元化場(chǎng)景需求體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
再次,強化多層次人才隊伍建設。加強人才儲備和梯隊建設,完善高校人工智能學(xué)科教育體系,支持高校、科研院所、企業(yè)等圍繞人工智能領(lǐng)域開(kāi)展人才聯(lián)合培養。堅持培養和引進(jìn)相結合,開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)渠道,實(shí)行特殊政策,實(shí)現人工智能高端人才精準引進(jìn)。舉辦高水平賽事,發(fā)現、匯聚和引進(jìn)優(yōu)秀人工智能團隊和人才。鼓勵高等院校、職業(yè)學(xué)校和社會(huì )培訓機構等開(kāi)展人工智能技能培訓,提升就業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能,滿(mǎn)足新型職業(yè)和工作崗位的技能需求。
最后,建立包容審慎的監管機制。建立保障人工智能健康發(fā)展的法律法規和倫理道德框架。健全公開(kāi)透明的人工智能動(dòng)態(tài)監管體系,對人工智能算法設計、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和成果應用全流程開(kāi)展依法依規、包容審慎監管。圍繞網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全、科技倫理、就業(yè)促進(jìn)等領(lǐng)域建立風(fēng)險防范和應對機制,堅持安全可信和創(chuàng )新發(fā)展并重。促進(jìn)人工智能行業(yè)和企業(yè)自律,防范和打擊違法行為,引導人工智能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 (作者:趙恒春 來(lái)源:經(jīng)濟日報)
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