四川：支持民企公平參與政府采購 化解賬款被拖欠的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

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四川省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》，明確支持民營(yíng)企業(yè)公平參與政府采購。支持措施有哪些？民企如何受惠？近日，財政廳相關(guān)負責人對此進(jìn)行了解讀。

階段性提高政府采購為中小企業(yè)的預留份額

“重點(diǎn)支持中小企業(yè)?！必斦d政府采購監督管理處負責人表示，中小企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占多數，政府采購將為其預留份額。根據此前的政策規定，200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購項目，400萬(wàn)元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的，原則上必須預留給中小企業(yè)；對超過(guò)上述限額的采購項目中適宜預留給中小企業(yè)的部分，應預留該部分預算金額的30%以上給中小企業(yè)，“根據階段性工作安排，政府采購工程項目的這個(gè)份額比例，今年將按40%執行?！?/p>

支持民營(yíng)企業(yè)公平參與政府采購，除了解決門(mén)檻問(wèn)題，還要確保采購單位及時(shí)履約付款。財政廳政府采購監督管理處負責人介紹，針對適合支付預付款的采購項目，《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》進(jìn)一步明確，采購單位應在采購文件中明確對民營(yíng)中小企業(yè)的合同預付款比例，原則上不低于合同金額的40%、不高于合同金額的70%，“此前是原則要求，這次用數字明確下來(lái)，方便采購單位掌握和執行，也實(shí)實(shí)在在地減輕民營(yíng)中小企業(yè)的現金流壓力?！?/p>

化解民營(yíng)企業(yè)賬款被拖欠的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

財政廳政府采購監督管理處負責人介紹，為化解采購單位拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》還提出了多項配套舉措。例如，要求采購單位應嚴格按照批準的預算執行，不得無(wú)預算、超預算開(kāi)展政府采購，不得要求民營(yíng)中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，“確保先預算、后采購，從源頭預防拖欠賬款?！?/p>

與此同時(shí)，“倒逼機制”進(jìn)一步確立?！胺虾贤s定付款條件的，應依法依規及時(shí)完成資金支付，不得以人員機構變動(dòng)、履行內部付款審批程序等為由拖欠或延遲付款?！必斦d政府采購監督管理處負責人說(shuō)，《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》把人員機構變動(dòng)等具體情形列出來(lái)，避免不合理的拖欠，“我們還明確，延遲付款的，企業(yè)可以要求采購單位支付逾期利息，倒逼采購單位及時(shí)、足額付款?！?/p>

財政廳政府采購監督管理處負責人表示，目前正安排采購單位接受相關(guān)培訓，將壓實(shí)采購單位的主體責任，把上述支持措施落實(shí)到位，“對民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)需申報即可享受?！?/p>

四川日報全媒體記者 吳憂(yōu)

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