九部門(mén)：到2025年打造500個(gè)左右縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”

商務(wù)部等九部門(mén)今天（14日）聯(lián)合發(fā)布《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計劃（2023—2025年）》，進(jìn)一步推動(dòng)供應鏈、物流配送、商品和服務(wù)下沉以及農產(chǎn)品上行，力爭到2025年建立縣域統籌，以縣城為中心、鄉鎮為重點(diǎn)、村為基礎的農村商業(yè)體系。

(資料圖片)

縣域商業(yè)為什么重要？

縣域是中國的行政體制當中最重要一個(gè)環(huán)節，是國家治理的基本單元，是聯(lián)結城鄉關(guān)系的紐帶，是鄉村振興戰略的有力支撐，更是推動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。我國現在有2800多個(gè)縣級政府組織，地域廣泛，常住人口約7.4億，鄉鎮和村兩級消費市場(chǎng)占全國消費市場(chǎng)的38%。

具體要做哪些事情？

《計劃》從完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò )設施和業(yè)態(tài)、發(fā)展農村物流共同配送、推動(dòng)縣域流通企業(yè)轉型升級、豐富農村消費市場(chǎng)、推動(dòng)農村電商高質(zhì)量發(fā)展、提升優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給水平、加強農產(chǎn)品流通體系建設等7個(gè)方面，明確了重點(diǎn)任務(wù)。

一是完善設施業(yè)態(tài)，提升縣域消費環(huán)境。鄉鎮和村是鄉村振興短板，也是縣域商業(yè)體系短板?！队媱潯芬苿?dòng)鄉村商貿中心建設改造，提升業(yè)態(tài)集聚和綜合服務(wù)能力；升級農村新型便利店，豐富快遞、金融等功能，提高便民服務(wù)水平。

二是創(chuàng )新物流模式，提升農村物流效率。農村物流成本高主要因為訂單量小、需求分散，企業(yè)又各自為戰?！队媱潯分攸c(diǎn)梳理共同配送成熟模式，加快在中西部偏遠地區推廣落地，降低農村物流成本。

三是發(fā)展農村直播電商，提升助農增收能力。近年來(lái)，直播電商成為電商主要增長(cháng)點(diǎn)?！队媱潯诽岢隼秒娚踢M(jìn)農村現有園區設施，打造一批縣域直播電商基地，培育農村直播網(wǎng)紅和“土特產(chǎn)”品牌，促進(jìn)農產(chǎn)品上行和農民增收。

四是強化數字賦能，提升縣域流通企業(yè)內生動(dòng)力。通過(guò)數字賦能，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和組織結構優(yōu)化重組，培育一批縣域龍頭流通企業(yè)。引導傳統批發(fā)商、零售商向上下游一體的供應鏈平臺企業(yè)轉型，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。

五是加強節點(diǎn)建設，提升農產(chǎn)品流通效能。加快完善農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò )，在全國統籌布局確定一批農產(chǎn)品流通骨干節點(diǎn)城市、農產(chǎn)品市場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)，加強跨區域農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和干支線(xiàn)冷鏈物流建設。繼續舉辦產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)。

三年會(huì )實(shí)現什么？

縣域商業(yè)包括農產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行。農產(chǎn)品上行會(huì )提高農民收入，工業(yè)品下行則提高農民生活品質(zhì)，讓農民像城里人一樣消費。

《計劃》將2800多個(gè)縣分成了三種類(lèi)型：基礎型、增強型和提升型，提出到2025年，在全國打造500個(gè)左右的縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，建設改造一批縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心（大中型超市、集貿市場(chǎng)）和農村新型便民商店。工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道進(jìn)一步暢通，農民增收和消費提質(zhì)實(shí)現良性循環(huán)，更好滿(mǎn)足鄉村產(chǎn)業(yè)振興和農村居民生產(chǎn)生活需求。

計劃全文，戳↓↓

《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）》

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