每日快訊!曾經的“綠色”去了哪兒?小區綠化年久失修僵局怎么破

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小區綠化“年久失修”僵局怎么破？

“你會關心小區的綠化情況嗎？”曾經許多市民對這個話題不以為然。隨著人們對住宅舒適度要求的提高，小區里的園林布局和綠化檔次也越來越受到購房者的關注。然而，一個普遍的現狀是，大多數小區的綠化并不盡如人意，尤其是一些新建小區，當年賣房時曾經是“賣點”的景觀綠化，如今“年久失修”成為一個普遍性問題。

(資料圖片僅供參考)

問題的癥結在哪兒？小區如何才能再度綠起來？北京青年報記者近日對此進行了深入調查。

曾經的“綠色”去了哪兒？

小區綠化為何“年久失修”？

根據《北京市城市綠化條例》規定，新建居住區、居住小區綠化用地面積比例不得低于30%，并按照居住區人均不低于2平方米、居住小區人均不低于1平方米的標準建設集中綠地。條例還規定，居住區、居住小區內依法屬于業主所有的綠地由業主負責，業主可以委托物業服務企業進行管護。在采訪中，有許多居民提到，是否可以用公共維修基金來維護小區綠化？對此，北京一名房地產領域律師、京師律師事務所合伙人雷國亞對北青報記者表示，房屋維修基金一般只能用于房屋的維修及公共配套房屋的維護，樹木綠化維護屬于物業費包含的項目。因此，目前來看，小區綠化的維護只能靠加收物業費這個途徑來解決。

在現實中，業主與物業就物業費在綠化問題的使用上長期存在爭議糾葛。業主往往反映物業不作為，物業又聲稱維護費用不足。因此，資金來源就成了解決老舊小區綠化“年久失修”最大的難題。

綠化對房產增值意味著什么？

北青報記者在采訪中還發現，不少近些年新建商品房小區，開發商在售樓時拿小區綠化做賣點，但在實際入住以后，綠色的標準卻遠遠達不到當初售樓時示范或宣傳的標準和規模。以朝陽區某小區為例，據相關媒體報道，就曾經因緊鄰小區的約5000平方米規劃綠地被改建成停車場而遭到業主的抗議。據了解，該小區開發商在售房時出示的規劃圖標明此地塊為代征綠地。

相反，那些綠化維護得較好的小區，如萬泉新新家園、北京星河灣，以及天通苑北二北三區等小區，由于社區綠化規劃以及后期的維護都相對較好，小區環境始終如一，二手房價格往往高于同區域。也就是說，小區綠化的規劃與維護形成了對小區房價保值、增值的支撐。以星河灣為例，其建筑與園林完美結合，注重住宅建筑與綠地的形式、布局的結合，空間上相互滲透，綠化與建筑互為界面。當年，北京市規劃部門曾經推出《走近北京星河灣》一書，推廣其經驗。

聲音

綠化資金不足能用小區公共收益來補嗎？

近年來，小區綠地問題也引起了北京市政府相關職能部門的重視，北京市園林綠化局在2021年曾關于印發《居住區、居住小區綠地問題專項治理行動工作方案》的通知。要求各區園林綠化局進一步加強居住區、居住小區綠地管護工作，解決好居民關切的小區樹木隱患、綠地侵占等問題，努力營造宜居的小區綠化環境。方案提出要堅持把專項治理行動與老舊小區綜合整治相結合，瞄準對接老舊小區改造中綠化美化工作，采取見縫插綠、多元增綠的方式，不斷改善和提升老舊小區的綠化環境。北京市住建委一名工作人員也對北青報記者表示，綠化問題也是北京老舊小區改造升級關注的內容之一。在老舊小區改造過程中，會堅持一小區一方案。方案敲定前都會和居民商量，充分吸納居民意見，把小區改造成環境優美、整潔有序的美麗家園。

首都經濟貿易大學教授、北京市房地產法學會副會長趙秀池在接受北青報記者采訪時也表示，在小區的綠化問題上，物業應該承擔主要的責任，因為業主的物業費就是包含了綠化費用的。小區綠化資金不足的該不該提高物業費？趙秀池認為，簡單提高物業費的方式并不可行，應該用小區的公共收益來彌補綠化資金的不足，比如電梯廣告、地面停車位收入等。而老舊小區的綠化問題由于沒有物業，解決起來會相對比較困難，需要更多的力量去關注。

探索

開發商成立綠地養護補充基金或成新途徑

據了解，關于該項綠地養護補充基金的托管問題，紫金書院也有了初步方案，目前以中關村科學城公司賬戶對公將200萬以綠地養護基金形式放入項目公司新領域銀行開戶賬戶，每月將由銀行出具款項狀態，項目交付前，篩選出熱心的創始人業主，進行階段代為監管協助公示；交付后，社區成立物管會或業委會進行使用監管。

對此，首都經濟貿易大學教授、北京市房地產法學會副會長趙秀池認為，開發商創設綠化養護基金本身是個好事，能解決很多小區綠化問題不能持續以及資金來源渠道單一的問題，但是目前房地產市場并不景氣，短期很難大規模鋪開，可能只會有少部分有情懷有責任心的企業會這么做。（北京青年報2022年9月29日）

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