2023年將會有哪些更為積極的財政政策？又有哪些是老百姓最為關心的？

(資料圖)

3月1日，在國新辦舉行的“權威部門話開局”發布會上，財政部得發言釋放了很多積極信號，有很多也是老百姓密切關注的話題。那就直接開門見山，亮出這些內容。

1、總基調：今年經濟有望總體回升。

財政部表示，隨著防控政策優化調整，以及穩經濟一攬子政策和接續措施持續發力顯效，今年經濟有望總體回升，地方財政狀況預計逐步向好。確保政府投資力度不減，更好發揮“四兩撥千斤”的帶動作用。各項稅費支持政策仍將對助企紓困、穩住經濟大盤發揮重要作用。

可以說給2023年整體經濟趨勢定了調，那么也就給各行各業增添了信心。

2、政府過緊日子應長期堅持，以政府過緊日子換老百姓過好日子。

“政府過緊日子不是短期應對措施，而是應該長期堅持的方針政策，要壓減開支，騰出更多財政資源，支持地方?；久裆?、保市場主體，以政府過緊日子，換老百姓過好日子?！?/p>

所以，勤儉節約不是權宜之計，作為中華民族傳統美德，要從政府長期堅持過緊日子做起，以此換取老百姓過更好的日子，一方面是減少開支，將錢花在刀刃上，另一方面政府的表率和決心也是給老百姓樹立了信心。

同樣，我認為，在房地產行業也應該踐行這種精神，把錢花在該花的地方，而不是都用在了忽悠購房者上邊，比如對于一些產品的打造要表里如一，而不是僅僅流于表面和包裝及宣傳營銷上。

其實，房企最有資格講過緊日子了，的確，不少房企開始學著過緊日子了，多家地產龍頭派息金額腰斬，有公司上市10年首現零分紅。將來更應該把錢花在確保交房上邊，以此維護購房者合法權益，維護房地產市場平穩健康發展。

3、土地收入下降，官方回應到底有多大影響。

受樓市低迷等因素的影響，2022年地方政府性基金中的國有土地使用權出讓收入約6.7萬億元，比上一年減少約2萬億元，降幅高達23%。地方賣地收入大降，對地方財政影響備受市場關注。

3月1日，財政部在談到土地出讓收入大幅下降情況時他表示，“土地出讓收入是毛收入，收入減少的同時，也會相應減少拆遷補償等成本性支出。實際上影響并沒有那么大”。去年雖然出現了下降的情況，但對地方一般公共預算支出的影響是可控的。

這也是財政部首次就土地收入下降釋疑。我認為，地方其實更是對過去的一種路徑依賴，實際上，為了彌補去年地方一般公共預算本級收入的下滑（-2.1%），中央財政加大了對地方轉移支付力度，這在一定程度上對沖了地方減收壓力。

雖然影響沒想象中那么大，但地方賣地收入下降客觀上也造成了地方財政可用財力減少。這也倒逼地方更加踐行過緊日子的精神，同時，也將影響房地產傳統開發模式的淘汰，在土地財政和土地融資能力走弱、“房住不炒”定位明確的前提下，探索更加多元的土地開發增長模式。

改變以往過度依賴住宅型土地出讓的模式，從過去“簡單粗暴”的“蓋房-賣房”模式，轉變為促進“人的發展”為目的的“多業態經營-服務提升”模式。最終要確保房地產各鏈條上是健康可持續的。

4、多渠道增加居民收入，讓老百姓有錢消費。

消費是經濟增長的重要引擎，也是生產生活的最終目的。大力提升消費信心，釋放消費的潛力關鍵是解決好不敢消費、不便消費、不愿消費等突出問題，我認為這才是老百姓最想聽的。僅僅是呼吁消費不如從解決為什么不敢消費入手。

所以，財政部提出，“多渠道增加居民收入，讓老百姓有錢消費?！卑男┓矫婺?？要千方百計擴大就業，依靠勞動創造收入。加大社會保障、轉移支付等調節，提高中低收入居民的消費能力，同時完善稅費優惠政策，激發社會消費潛能。

具體可概括為：

支持實施縣域商業建設行動，促進縣域消費擴容提質；

支持農產品供應鏈體系建設，擴大農產品的消費市場；

支持一批國家綜合貨運樞紐建設，推動物流降本提效；

鼓勵有條件的地方通過現有的資金渠道對家電“以舊換新”、綠色智能家電下鄉等予以支持；

對于購置期在2023年的新能源汽車繼續免征車輛購置稅；

降低部分優質消費品進口關稅；

推動加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，支持剛性和改善性住房需求，積極促進居民消費。

最后一點我們有必要再啰嗦幾句，這應該是解決當前房地產問題的重要思路，也是房地產長效機制的重要組成部分，住房作為商品，要讓百姓消費得起，才敢消費其他。有能力的購買商品房，如果資金不充足的可以選擇帶有保障性質的租賃住房，只有老百姓不再為住房發愁，他們才有幸福感，也才敢消費。

今天不談住房類財產性收入，單單說如何在降低住房成本上，為老百姓創造更好的消費環境。為購房者提供更為便捷的低門檻買房思路，降低利息成本，也是今后房地產調控政策的重要方向。

在其他方面，增加的收入有很大比重成為稅收收入，很難轉化為居民的實際購買力。所以，需要適當提高個人所得稅起征點，降低稅負。

標簽： 地方財政 土地出讓