11月4日,在平度市同和街道最南端的劉家張村,張村社區幼兒園的孩子們又迎來了“送課”的劉芷禎老師,精彩紛呈的科學探索活動課不僅深受孩子們喜愛,也讓現場觀摩的老師受益匪淺。劉芷禎是山東省示范幼兒園、平度市同和街道中心幼兒園的骨干教師,孩子們不用出村就能享受到優質的學前教育資源,這得益于“鎮街中心優質園+農村園”的辦園模式改革。去年以來,青島市在部分區市前期探索經驗的基礎上,在全市推進學前教育聯盟辦園工作。如今,我市已實現優質園(省一類及以上等次幼兒園)和薄弱普惠園(省三類及以下等次幼兒園)聯盟辦園全覆蓋,“先帶后”“強幫弱”,助力薄弱園辦園質量快速提升。據悉,我市優質園占比有望從去年底的39%提升至今年底的60%左右。
優質教育資源不充分、配置不均衡是制約教育進一步發展、影響人民群眾幸福感的“痛點”問題,從“幼有所育”邁向“幼有優育”,是萬千家庭共同的呼聲。據統計,目前我市共有幼兒園2526所,其中公辦園1277所,民辦園1249所,公民辦園數量大體相當。民辦園中,普惠性民辦園882所,占比70.62%。全市在園幼兒共計36萬人,其中公辦園在園幼兒18.05萬人,占比超過50%,達到國家、省相關要求;普惠性民辦園在園幼兒15.20萬人,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)超過90%,位于全國副省級城市前列。由數據可以看出,我市學前教育普及普惠水平較高,“入園難”“入園貴”問題已得到很大緩解。不過,優質園不足,部分幼兒園辦園條件、保教質量和教師專業化水平不高,城鄉間、區域間和園際間發展不平衡等問題依然較為突出。為滿足人民群眾對“上好園”的需求,市教育局于2020年7月印發《關于推進學前教育聯盟辦園工作的指導意見》,指導各區市因地制宜,推進“優質公辦園+分園”“優質公辦園+教學點(小微園)”“鎮街中心園+村辦園+民辦園”“優質園+薄弱園”“優質園+新園”“優質園+優質園”“城區優質園+農村園”“城區優質園+城區薄弱園”等8種聯盟辦園模式改革。聯盟成員簽訂聯盟辦園協議,明確聯盟目標、內容、期限及評價標準,切實保障資源共享、管理共融、師資共育、文化共建、課程共研和發展共贏。目前,全市優質園和薄弱普惠性幼兒園聯盟辦園參與率已達到100%,各區市也實現了8種聯盟辦園模式全覆蓋。2021年,我市撥付聯盟辦園專項資金695萬元,今后每年都有持續的政策和資金支持。
在各區市,聯盟辦園正在不同的“土壤”上結出“果實”。農業大市平度現有375所幼兒園,其中323所為農村園,通過聯盟辦園,這些農村園全部與鎮街中心園實現鎮域一體化發展。“農村園辦園最大的‘痛點’是師資短缺,教師專業化水平不足。”平度教體局學前教育科科長官偉麗告訴記者,實施聯盟辦園以來,鎮街中心園統一招聘調配教師,通過教師輪崗、送課支教等方式,讓優秀的專職教師流動起來,激發農村園辦園活力。
在西海岸新區,伴隨人口的大量增長,近些年新增幼兒園如雨后春筍般“冒頭”。為實現“建一所、優一所”的目標,該區鼓勵優質園發揮“孵化器”作用,帶動聯盟內的新建園高起點快速發展。作為山東省十佳幼兒園,西海岸新區第一幼兒園孵化了6所分園,個個都被評為“省示范”,其中3個分園獨立出來又開始孵化“園三代”。
在人口密集、學位緊缺的老城區,“優質園+小微園”的模式讓孩子在家門口就能享受“小而美”的教育。市北區道口路幼兒園是一所有著70多年辦園歷史的老園,但是隨著學區內適齡幼兒的不斷增多,局促的空間不足以滿足幼兒發展需求,該園于2019年搬遷至曹縣路新園。不過,學位不足的問題依然存在。2021年,改造整修一新的道口路老園作為“小微園”重新啟用,并且作為曹縣路新園的聯盟園實行一體化辦園,教師統一調配。“我們的道口路老園可謂‘園小質優’,小班化設置更有助于實現個性化、以兒童為本的教育教學。”道口路幼兒園園長王樹紅說。
民辦園是學前教育的重要力量,不過,教育及管理理念陳舊、保教工作不夠科學規范、教研能力薄弱等問題制約著許多民辦園的發展。為此,嶗山區通過“優質公辦園+民辦園”聯盟,定期組織民辦園教師到優質公辦園進行跟崗學習、聯合教研;定期組織開設農村園、普惠性民辦園教師素質提升培訓班,采取線上培訓、市內觀摩、外出研修等多種形式,全面提升薄弱幼兒園園長教師職業能力。(青島日報/觀海新聞記者 王沐源)
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