三部門(mén)聯(lián)合發(fā)文實(shí)施新時(shí)代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計劃

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8月30日，記者從教育部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )獲悉，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部近日印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計劃的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》），進(jìn)一步做大優(yōu)質(zhì)教育資源“蛋糕”，加快構建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎教育體系，更好滿(mǎn)足人民群眾“上好學(xué)”的美好愿望。

《擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》的主要目標是，到2027年，適應新型城鎮化發(fā)展和學(xué)齡人口變化趨勢的城鄉中小學(xué)幼兒園學(xué)位供給調整機制基本建立，優(yōu)質(zhì)教育資源擴充機制更加健全，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的格局基本形成。鞏固提升普惠性幼兒園覆蓋率，公辦園在園幼兒占比力爭達到60%以上；擴增一批新優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給大幅增加；培育一批優(yōu)質(zhì)特色高中，普通高中多樣化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，高中階段毛入學(xué)率持續提升；特殊教育學(xué)校在20萬(wàn)人口以上的縣基本實(shí)現全覆蓋，融合教育水平顯著(zhù)提升，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持在97%以上。

《擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》提出八大行動(dòng)，分別為：學(xué)前教育普惠保障、義務(wù)教育強校提質(zhì)、普通高中內涵建設、特殊教育學(xué)生關(guān)愛(ài)、素質(zhì)教育提升、高素質(zhì)教師隊伍建設、數字化戰略、綜合改革攻堅。教育部基礎教育司司長(cháng)田祖蔭重點(diǎn)介紹了前四個(gè)重要行動(dòng)。

學(xué)前教育普惠保障行動(dòng)主要解決學(xué)前教育保障機制不健全、優(yōu)質(zhì)普惠性資源不足問(wèn)題。一是首次明確公辦園公用經(jīng)費標準，提出“各地公辦園生均公用經(jīng)費標準原則上應于2024年達到600元/年·人”。二是優(yōu)化普惠性資源結構，穩步增加公辦學(xué)位供給，積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。三是加強民辦園收費監管，強化營(yíng)利性民辦園收費調控，遏制過(guò)高收費。

義務(wù)教育強校提質(zhì)行動(dòng)，主要解決義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、城鄉校際差距大問(wèn)題。一是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴容，對有條件的、辦學(xué)水平和群眾認可度較高的學(xué)校，“一校一案”合理制定挖潛擴容工作方案，進(jìn)一步擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。二是促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(cháng)，制定區域優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(cháng)發(fā)展規劃，傾斜支持幫扶有一定基礎的學(xué)校，加快成長(cháng)為優(yōu)質(zhì)學(xué)校，辦好“家門(mén)口”的每所學(xué)校。三是加強寄宿制學(xué)校建設，優(yōu)化城鄉教育資源配置和學(xué)校布局，因地制宜適當整合小、散、弱的鄉村小規模學(xué)校，著(zhù)力加強標準化寄宿制學(xué)校建設。

普通高中內涵建設行動(dòng)，主要解決普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問(wèn)題。一是加大投入力度“新建一批”，高起點(diǎn)新建和改擴建一批優(yōu)質(zhì)普通高中，增加學(xué)位供給。二是創(chuàng )新辦學(xué)機制“幫扶一批”，通過(guò)集團化辦學(xué)、“組團式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式，擴大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源總量。三是多樣化發(fā)展“提升一批”，支持一批基礎較好的地區和學(xué)校率先開(kāi)展特色辦學(xué)試點(diǎn)，積極發(fā)展綜合高中，推進(jìn)職普融通。四是有序增加招生計劃“擴容一批”，深入挖掘現有優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力，并結合實(shí)際優(yōu)化招生計劃安排，有序擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規模。

特殊教育學(xué)生關(guān)愛(ài)行動(dòng)，主要解決特殊教育資源不足、適宜性不強問(wèn)題。一是擴大特殊教育資源，鼓勵20萬(wàn)人口以上的縣辦好一所達到標準的特殊教育學(xué)校，20萬(wàn)人口以下的縣因地制宜設立特教班；推動(dòng)省會(huì )城市、計劃單列市及較大城市加快建設孤獨癥兒童特殊教育學(xué)校。二是推進(jìn)普惠融合發(fā)展，積極發(fā)展學(xué)前教育和高中階段特殊教育。推動(dòng)特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫療康復和信息技術(shù)等相結合，加強融合教育資源建設。

此外，素質(zhì)教育提升行動(dòng)，主要是構建“大思政”體系，加強科學(xué)與文化素質(zhì)培養，強化體美勞教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。高素質(zhì)教師隊伍建設行動(dòng)，主要是完善教師培養培訓體系，推動(dòng)教師有序交流輪崗，提高師資保障水平。數字化戰略行動(dòng)，主要是提升國家中小學(xué)智慧教育平臺建設應用水平，完善國家基礎教育管理服務(wù)平臺，賦能高質(zhì)量發(fā)展。綜合改革攻堅行動(dòng)，主要是推進(jìn)質(zhì)量評價(jià)改革，深化考試招生改革，全面推進(jìn)協(xié)同育人，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。

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