2月24日,國務院聯防聯控機制舉辦新聞發布會,銀保監會政策研究局一級巡視員葉燕斐鼓勵銀行靈活使用政策
抗戰疫情,爭分奪秒。不僅需要前線醫護人員的努力,后方的金融機構也要為各企業做好及時的支持。
2月24日,國務院聯防聯控機制舉辦新聞發布會,銀保監會政策研究局一級巡視員葉燕斐鼓勵銀行靈活使用政策,盡量延期貸款,并指出要調動基層金融機構的積極性。
靈活使用貸款延期政策
對于到期客戶的貸款,一些銀行采取了靈活方式對待,對此葉燕斐表示了贊賞。
他說,采取延期貸款措施有利于緩解企業資金壓力,也有利于經濟的復蘇。“在風險方面,我國經濟基本面長期向好的趨勢不會變化,企業基本面也是比較好的,在困難時期提供支持,既幫助企業、銀行,也幫助國家,應該說風險不是很大,是可控的”。
葉燕斐進一步指出,從黨的十八大以來,在黨中央、國務院的統一領導和部署下,在監管部門的指導下,金融機構都加大了風險化解力度。目前來看,銀行金融機構的資本比較充足,撥備覆蓋率也很高,所以完全有充裕的能力來化解這一風險,出現一些不良也能化解掉。
同時,對于企業的風險要辯證地看,絕大多數企業受疫情影響,困難都是暫時的。“只要企業的基本面是良好的,具有一定發展潛力,現在幫助企業就是幫助銀行自己。就好像醫病一樣,不能讓輕癥拖成重癥,重癥拖成危癥。”葉燕斐稱。
他建議,基層銀行要解除顧慮。政策很清楚,對受疫情影響的企業、個人可以調整還款期限、調整還款方式,總的政策和原則在,銀行按照商業銀行法是自主經營、自負盈虧、自擔風險的市場主體,根據這個大監管方向組織實施具體的政策,可以自己實施自己的具體細則,不需要等待監管部門的實施細則。
此外,基層銀行也要勇于擔當、敢于作為,不要怕問責。只要銀行判斷符合市場需求,企業基本面良好且受到疫情影響的,就可以給予優惠政策。上級部門也會合理考核,監管部門也不會事后再追責。
“所以能延的,需要延的,盡可能延,根據實際需要受疫情影響多長時間就延多長時間,銀行一定要根據企業的實際情況靈活地使用政策。”他鼓勵道。
適當提高不良容忍度
葉燕斐強調基層金融分支機構的重要性,并提出可以通過以下六點調動基層的積極性:
第一,上級部門要給予分支機構充分的授權,給予分支機構充分的信任,因為真正了解客戶、了解企業情況的還是一線基層網點的客戶經理、分支銀行的行長。
第二,合理考核?;鶎拥目蛻艚浝?,分支機構的行長也承擔了很多指標。面對疫情的情況下,支持企業復工復產、支持小微企業的權重要適當提得更高一些,適當降低一些風險方面的考量。
第三,要給基層網點配足資源,包括人力資源、財務資源、科技資源、信貸資源等。
第四,要盡職免責。只要基層網點盡到相當的責任就要給它免責,企業貸款目前把握三個原則:一是企業是不是誠實守信的企業;二是企業生產經營活動是不是有市場、有訂單;三是銀行貸款是不是真正用于生產經營活動,而不是違規流向房地產、資本市場。只要把握這些方向、大的原則,能免去的責任盡可能給基層網點免去。
第五,要適當提高不良的容忍度。受疫情影響,企業的狀況在變差,整個經濟在下行,如果不良還維持原來那么低是不太現實的,所以上級部門和監管部門對不良應該有一些寬容度。
第六,即使發生了不良貸款,現在銀行的撥備很充足,資本也很充足,所以可以鼓勵金融機構自主核銷一部分,這樣也會把不良降下來。
疫情推動監管科技應用
葉燕斐稱,疫情對金融和監管科技的應用有很大的推動。未來通過互聯網、物聯網、工業物聯網的發展,線上可以獲得企業的生產、營銷、進貨方面的數據,更好地識別企業的風險,判斷企業優劣,提升服務的響應速度,改善企業服務的體驗。
對于做好線上業務,葉燕斐提出以下四點:
首先,金融機構要增強自身金融科技的硬實力,要增強研發投入,提升技術能力。小的金融機構雖然缺乏研發投入,但在分清權利和責任的前提下,與有公信力、有誠信的金融科技公司加強合作,提高金融科技應用能力,才能更好地開展線上業務。
第二,金融機構要修訂好自己的業務制度和業務流程,使之更加適應線上辦理業務的需要。
第三,金融機構要加強與其他部門的互動,加強數據共享。舉例來說,如果政府部門和銀行機構加強數據共享,公用事業單位能把一個企業的用氣量、用電量、用水量及時通過線上連接,銀行可以直接查詢,就可以省掉很多現場查詢、辦理業務的需要。再比如,一些電子營業執照、許可,如果政府部門可以頒發同等的電子執照、電子許可,和銀行機構聯網,銀行機構可以實時查詢證照辦理情況,也可免去現場審核的必要性。還有一些辦理質押,比如不動產抵押,銀行叫他項權證,登記的時候,如果政府部門開放在線登記,把客戶和辦理登記的部門和銀行連在一起,可以在線辦理,就可以省去現場審核的需要。所以加強部門間的互動、共享和交流非常重要。
第四,監管部門要改進工作。對電子單證、電子影像、電子簽章、電子數據的政府合規性、合法性要充分認同,不一定要拿紙質的證據或者有人手簽的字、手按的印才合規。監管要適應時代的變化,線上辦理業務的變化,各方面的努力可以促進線上辦理業務更順利和更便捷。
“金融科技的發展,特別是疫情的發生,對金融業更好地通過金融科技來辦理業務是非常大的機遇。”他總結稱。
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