擔保物權優(yōu)先性的一般限制主要表現是什么?擔保物權優(yōu)先性的一般限制有哪些內容?
根據各國破產(chǎn)法的規定,擔保物權優(yōu)先性的一般限制主要表現在以下幾個(gè)方面:
一、享有優(yōu)先受償權的擔保物權必須成立于法院受理破產(chǎn)案件之前
法院受理破產(chǎn)案件后,各國破產(chǎn)法一般都設有破產(chǎn)管理人制度,有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的管理和處分事由均由破產(chǎn)管理人進(jìn)行,債務(wù)人無(wú)權對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行管理和處分,因而不可能再在其財產(chǎn)上設立擔保物權。
除此之外,擔保物權即使成立于法院受理破產(chǎn)案件之前,根據絕大多數采破產(chǎn)撤銷(xiāo)權制度的國家破產(chǎn)法有關(guān)撤銷(xiāo)權的規定,債務(wù)人如在破產(chǎn)臨界期限內對原來(lái)沒(méi)有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保,破產(chǎn)管理人有權請求法院予以撤銷(xiāo)。例如,按照《德國支付不能法》第130條和第131條之規定,在申請開(kāi)始支付不能程序之前的最后3個(gè)月之內或程序開(kāi)始之后實(shí)施的同等擔保行為,以及在申請開(kāi)始支付不能程序之前的最后1個(gè)月或在此項申請之后實(shí)施的不同等擔保行為,支付不能管理人可以請求法院撤銷(xiāo)。我國臺灣地區破產(chǎn)法第95條也規定,破產(chǎn)管理人對債務(wù)人在破產(chǎn)申請前6個(gè)月內所為的對現有債務(wù)提供擔保的行為,可請求法院撤銷(xiāo)。這里有兩點(diǎn)應予注意:一是臨界期限限制并不排除債務(wù)人于設立債務(wù)的同時(shí)設定財產(chǎn)擔保行為的效力;二是經(jīng)生效裁判或調解書(shū)確定的有財產(chǎn)擔保的行為,雖然發(fā)生在法定臨界期限內,但因其已具有法律上的執行效力,所以不得請求撤銷(xiāo)。
二、擔保物權人負有申報債權的義務(wù)
為了保證破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行,防止破產(chǎn)欺詐,減少爭議,我國現行《企業(yè)破產(chǎn)法》第9條第2款明確規定:“債權人應當在收到通知后1個(gè)月內,未收到通知的債權人應當自公告之日起3個(gè)月內,向人民法院申報債權,說(shuō)明債權的數額和有無(wú)財產(chǎn)擔保,并提交有關(guān)證明材料。逾期未申報債權的,視為自動(dòng)放棄債權。”由此可見(jiàn),有財產(chǎn)擔保的債權人與其他債權人一樣,必須依照法定程序申報債權。不僅如此,自動(dòng)放棄債權的法律擬制,也一視同仁地對有、無(wú)財產(chǎn)擔保的債權產(chǎn)生效力。當然,這種自動(dòng)放棄債權的法律擬制本身具有不合理性。不過(guò),也有少數國家的法律規定,擔保物權人行使權利不受破產(chǎn)程序的限制,所以無(wú)須申報債權,尤其是在擔保物經(jīng)過(guò)登記公示或為債權人占有的情況下。如在美國,對于有擔保的債權人來(lái)說(shuō),申報債權就不是必要的程序。法律設定擔保物權人申報債權的義務(wù),一方面體現了破產(chǎn)法公平保護所有債權人的理念,另一方面使得擔保物的價(jià)值小于擔保債權時(shí)未受清償的部分轉為破產(chǎn)債權的解釋順理成章,否則,擔保物權人將會(huì )因未及時(shí)申報債權而喪失參加破產(chǎn)分配的權利。
三、擔保物權須經(jīng)法院審查確認
擔保物權人要行使優(yōu)先受償權除首先應依法申報其債權外,其債權還必須由債權人會(huì )議討論決定,最后由法院審查確認。如果擔保物權人與債權人會(huì )議就擔保物權的存在與否及具體數額發(fā)生爭執,則應通過(guò)訴訟手段解決。該訴訟的基本形態(tài)為確認之訴,但若有必要,也可同時(shí)提出給付之訴。發(fā)動(dòng)訴訟的主體一般為擔保物權人,但若擔保物權人先行就此已取得具有執行力的法院裁判,則應由債權人會(huì )議為原告提起訴訟,否則,擔保物權人可借此申請法院開(kāi)始強制執行。法院對此僅有形式審查權,而無(wú)實(shí)體審查權。因此,未經(jīng)法院審查確認的擔保物權,債權人不得行使優(yōu)先受償權。
四、在擔保物權人未占有擔保物的情況下(如為抵押權人),其擔保物權的行使首先應向破產(chǎn)管理人主張,取得對擔保物的占有后再行使其權利。
若擔保物權人已經(jīng)占有擔保物,如為質(zhì)權人、留置權人時(shí),則可不經(jīng)破產(chǎn)管理人同意,直接依擔保法規定的方法行使其權利。但是,破產(chǎn)管理人可以通過(guò)清償債務(wù)或提供為債權人接受的擔保,收回擔保物。而根據《德國支付不能法》的規定,不論擔保物是不動(dòng)產(chǎn)還是動(dòng)產(chǎn),也不論破產(chǎn)管理人是否占有擔保物,破產(chǎn)管理人都有權對其進(jìn)行強制拍賣(mài)、強制管理或者直接變價(jià),變價(jià)所得價(jià)金首先支付拍賣(mài)費或變價(jià)費,然后才用于清償擔保物權人的債權。
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