三河尖鎮被譽(yù)為“中國柳編之鄉”,位于固始縣的東北部,是淮河、史灌河、泉河交匯處,與安徽省隔河相望,得天獨厚的資源稟賦和區位優(yōu)勢為三河尖鎮發(fā)展柳編事業(yè)創(chuàng )造了自然條件。結合實(shí)際,三河尖黨委政府大力發(fā)展柳編特色產(chǎn)業(yè),從政策、資金、人才培養、政府投入等各方面支持柳編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅持將實(shí)施“柳編特色工藝發(fā)展庭院經(jīng)濟”戰略作為富民興鎮之路。
種植柳條撬動(dòng)庭院“大經(jīng)濟”
因“戶(hù)”因地制宜發(fā)展庭院種植業(yè),立足特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,激活“小庭院”、撬動(dòng)“大經(jīng)濟”。為確保柳編產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展,該鎮堅持“兩條腿走路”做好產(chǎn)業(yè)鏈條上游。一方面,采取“公司(企業(yè))+基地+合作社+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,將柳條種植承包給村民。另一方面,鄉鎮對新擴柳條每畝補貼100元,鼓勵企業(yè)規?;N植。目前,該鎮建成柳條基地約2000畝,預計每畝可產(chǎn)柳條4000斤,計劃高產(chǎn)柳條基地達到2500畝以上,在滿(mǎn)足本地柳編企業(yè)生產(chǎn)需求外,還可銷(xiāo)往安徽、山東等地。
庭院不大,卻魅力無(wú)限。通過(guò)基地日常管理、種植、維護等方式,吸納本地農戶(hù)用工1300人以上,人均到戶(hù)增收約1萬(wàn)元,實(shí)現了行業(yè)鏈條延伸,有效帶動(dòng)群眾脫貧致富,走出了一條“庭院+產(chǎn)業(yè)”助推鄉村振興的新路子。
市場(chǎng)化運作釋放“經(jīng)濟效應”
發(fā)展“庭院經(jīng)濟”需要走市場(chǎng)化道路。市場(chǎng)化運作,企業(yè)是主體,人才是關(guān)鍵。該鎮柳編協(xié)會(huì )籌資2000萬(wàn)元,設立柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,用于基地建設、品種引進(jìn)、人才培育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項。在鎮政府主導下,建立18個(gè)村居技術(shù)培訓中心,并建立集研發(fā)、生產(chǎn)、教學(xué)、展示、交流、傳承等功能于一體的柳編工藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,先后對柳編從業(yè)人員進(jìn)行技能培訓,共160場(chǎng)次、1.2萬(wàn)人。同時(shí),不定期組織龍頭企業(yè)、技術(shù)骨干等外出考察學(xué)習先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗,為三河尖鎮柳編文化工藝傳承、發(fā)展與創(chuàng )新提供專(zhuān)業(yè)人才支撐。
企業(yè)接單,農戶(hù)生產(chǎn),小庭院蘊含著(zhù)大潛力,不斷釋放“經(jīng)濟效應”。為避免農戶(hù)在市場(chǎng)中單打獨斗,同行業(yè)競爭發(fā)生沖突、產(chǎn)生內耗,鎮委對柳編企業(yè)加強引導,形成各自的市場(chǎng)定位,從而以穩求勝。從插種工到包裝工,整個(gè)柳編產(chǎn)品鏈條大約需要10多道工序,所有工序由公司或合作社分派到戶(hù)、定工定種。老人、孩子、殘疾人、慢性病人等都能參與其中,人均日收入在100到300元不等,有效吸納了鄉村閑散勞動(dòng)力,并合理利用村民賦閑時(shí)間,呈現出了“不用油不用電,男女老少都能干”“戶(hù)戶(hù)搞柳編,工農兩相兼。家家都柳編,萬(wàn)戶(hù)各不同。”的局面,每戶(hù)月均增收3000元至30000元,全鎮7000戶(hù)農戶(hù)、1.6萬(wàn)人依靠庭院柳編走上發(fā)家致富的道路。
政策保障為家庭注入“活水”
以政策為載體,以家庭為陣地。鎮委專(zhuān)人負責企業(yè)或農戶(hù)申報各項優(yōu)惠、補貼、貸款,從源頭柳條種植到銷(xiāo)售終端,全程保姆式服務(wù)。
今年,該鎮拿出各類(lèi)涉貧、涉農資金30萬(wàn)元用于年度獎補,支持200家農戶(hù)新增發(fā)展庭院經(jīng)濟,重點(diǎn)獎補脫貧戶(hù)、監測戶(hù)。此外,還為脫貧戶(hù)、監測戶(hù)提供小額信貸等金融支持,并對在家發(fā)展生產(chǎn)的54戶(hù)監測戶(hù)進(jìn)行“以獎代補”,全鎮累計信貸223戶(hù)、貸款70萬(wàn)元。一系列惠民舉措的實(shí)施,極大調動(dòng)了群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟積極性,有效解決了群眾資金不足的后顧之憂(yōu),為庭院經(jīng)濟注入“活水”。
抱團發(fā)展 成為外貿“致富園”
按照“平等自愿、風(fēng)險共擔、利益均沾、優(yōu)劣共享”的原則,抱團取暖,采取“協(xié)會(huì )+公司+農戶(hù)”模式,鼓勵引導庭院經(jīng)濟主動(dòng)融入特色產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)庭院經(jīng)濟組織化、規?;?、特色化、品牌化發(fā)展,大力實(shí)施“發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,加快集鎮建設,帶動(dòng)鄉鎮發(fā)展”的區域戰略,打造柳編產(chǎn)業(yè)集群。對現有的28家柳編龍頭企業(yè)、126家柳編合作社、300余個(gè)編織分貨小組、7000戶(hù)編織農戶(hù)實(shí)行臺賬式清單化管理。在2023年廣交會(huì )期間,三河尖鎮柳編企業(yè)共287人參會(huì ),申請并使用展位120個(gè),現場(chǎng)簽訂訂單3000余個(gè),訂單資金達到1.3億元。
根據產(chǎn)品質(zhì)地分為柳、木、藤、竹、草等及其混編工藝制品20個(gè)系列22600個(gè)品種;產(chǎn)品定位分為出口創(chuàng )匯、國內精品、一般產(chǎn)品三個(gè)層次。三河尖鎮年生產(chǎn)3000萬(wàn)套(件)產(chǎn)品,遠銷(xiāo)歐、美、韓、日及東南亞等120個(gè)國家和地區,2022年產(chǎn)值達1.6億元,預計2023年出口銷(xiāo)售額可達2億元左右,退稅額約2000萬(wàn)元,能帶動(dòng)企業(yè)和群眾增收1.2億元,戶(hù)均年純收入3萬(wàn)元以上,是固始縣唯一規?;隹趧?chuàng )匯產(chǎn)品,千家萬(wàn)戶(hù)形成的小鄉鎮成為該縣外貿“致富園”。
目前,已形成了以三河尖鎮為中心,輻射周邊5個(gè)鄉鎮的產(chǎn)業(yè)集群,從業(yè)人員達3萬(wàn)人,人均日收入近200元,年人均增收1.2萬(wàn)元。一根小柳條編織出百姓幸福生活“致富花”,一個(gè)個(gè)柳編小庭院變成百姓增收的“聚寶盆”,成為固始人民強鎮富民興縣的鄉村振興“大產(chǎn)業(yè)”。(郝昱瑋 汪亞娟)
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