資本市場(chǎng)深化改革方案已基本成型

記者從中國證監會(huì )獲悉，經(jīng)過(guò)近5個(gè)月的調研、討論和推動(dòng)，資本市場(chǎng)深化改革方案已經(jīng)基本成型。8月25日，證監會(huì )有關(guān)負責人召開(kāi)會(huì )議，研討細化資本市場(chǎng)改革總體方案。這意味著(zhù)，一系列基礎制度改革、法治保障、上市公司質(zhì)量、長(cháng)期資金入市等實(shí)質(zhì)措施將給市場(chǎng)帶來(lái)重磅利好。

據介紹，此次改革總思路緊緊圍繞“打造一個(gè)規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”，以設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制為突破口，優(yōu)化資本市場(chǎng)供給，推進(jìn)關(guān)鍵制度創(chuàng )新，以實(shí)際舉措落實(shí)金融供給側結構性改革。

證監會(huì )黨委書(shū)記、主席易會(huì )滿(mǎn)高度重視改革工作，今年3月下旬，證監會(huì )即成立全面深化資本市場(chǎng)改革領(lǐng)導小組，并制定了相應工作機制，確定了11個(gè)方面的重點(diǎn)改革課題開(kāi)展研究。目前，證監會(huì )黨委已經(jīng)召開(kāi)十多次專(zhuān)題會(huì )議，逐項研究具體改革舉措，改革總體方案基本成型。

方案突出四方面的主要特點(diǎn)：一是實(shí)行更加市場(chǎng)化的制度安排，尊重市場(chǎng)規律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，真正把選擇權交給市場(chǎng);二是加強資本市場(chǎng)法治保障，增加法治供給，加大處罰力度，讓違法違規者付出沉重的代價(jià);三是加快職能轉變，提高監管效能;四是學(xué)習國際最佳實(shí)踐，加快資本市場(chǎng)高水平對外開(kāi)放，以開(kāi)放促改革。

據了解，此次改革將在許多方面取得實(shí)質(zhì)性突破，亮點(diǎn)頗多。比如，充分發(fā)揮科創(chuàng )板的試驗田作用，逐步推廣科創(chuàng )板之有效的制度安排，系統推進(jìn)發(fā)行、上市、交易、信息披露等基礎制度改革;深化創(chuàng )業(yè)板改革，加快新三板改革，完善多層次市場(chǎng)體系;制定并實(shí)施提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計劃，優(yōu)化上市公司發(fā)展生態(tài)，用3年到5年的時(shí)間使上市公司整體面貌得到改觀(guān);從資金來(lái)源、業(yè)績(jì)考核、投資渠道、監管安排等方面入手，為更多中長(cháng)期資金入市提供機制支持;爭取今年內通過(guò)證券法修訂，探討建立具有中國特色的證券集體訴訟制度，推動(dòng)修訂刑法，大幅提高欺詐發(fā)行、上市公司虛假披露信息等行為的違法成本，堅決打擊說(shuō)假話(huà)、做假賬的違法違規行為。

此外，在壓實(shí)中介機構責任、加強投資者保護、擴大資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放等方面，也將推出一系列務(wù)實(shí)舉措。(蘇詩(shī)鈺)

標簽： 資本市場(chǎng)