7月13日,北京市召開“城市安全形勢及安全生產專項整治三年行動”新聞發布會。北京市消防救援總隊有關負責人在會上介紹,北京市將實施消防車通道和消火栓治理,推進打通“生命通道”,老舊小區在考慮實際的情況下,因地制宜逐步進行標識管理。
《中華人民共和國消防法》規定,任何單位、個人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。北京市對公共建筑和新建住宅小區的消防車通道和消火栓進行劃線標識,實行標識化管理,其他小區包括老舊小區逐步進行標識管理,旨在為小區消防安全提供有力保障。標識管理是一種提醒,要求每個居民都要從我做起,嚴格遵守法律規定,同時也是一種警示,明確法律底線不容觸,否則將承擔法律責任。
實行小區消防車通道標識管理,此前一些地方已有不少探索,既總結出了積極的經驗,也有一些現實的教訓。教訓之一是,進行劃線標識后,后續管理要跟上,否則時間一長,劃線標識就可能形同虛設。這可以借用“破窗效應”來解釋:一幢建筑物的窗戶玻璃被人打破,如果沒有及時維修,就可能有人跟風去打破更多的窗戶。小區消防車通道也是如此,如果有個別居民對標識視而不用,任性占用消防車通道,就可能形成不好的示范效果,其他一些居民也跟著占用,久而久之變成惡性循環,導致消防車通道不通。
因此,實行小區消防車通道標識管理,確保“生命通道”暢通,需要從阻斷“破窗效應”入手,加大治理力度,并形成長效機制。首先要嚴格執法,堅決對“破窗者”說不。北京市消防救援總隊有關負責人表示,對于堵塞占用消防車道,損壞、擠壓、圈占消火栓等行為,消防救援總隊將會同相關部門依法進行督促整改。為此,要認真貫徹《北京市物業管理條例》等規定,物業服務人員要瞪大眼睛,及時發現并勸阻第一個“破窗者”,消防等有部門及時跟進,依法處罰違法行為。
其次,要打好組合拳,合力治理消防車通道。發揮業委會、物管會等基層組織的作用,制定居民公約、業主公約,規范居民行為;引入“隨手拍”有獎舉報制度,調動市民參與監督的積極性,打造共建共治共享的治理格局。
再次,還需堵疏結合,清除“破窗”土壤?,F實中,一些小區的消防車通道被私家車蠶食鯨吞的現象屢見不鮮。對此,除了要強化治理,還需針對小區車位不足,供需矛盾突出的實際,確保物業管理區域內規劃用于停放車輛的車位、車庫,應當首先滿足業主的需要。同時深挖潛能,擴大車位供給。比如,在小區周邊設置臨時居住停車區;以錯峰停放的方式開放小區周邊單位的停車場供居民停車;建設地下、立體機械停車場等。
值得一提的是,自2019年11月起,北京市公安交管局在首批39家社區中創新試點開展“社區交警”服務機制,對社區道路進行專業規劃,解決停車難、擁堵等問題,取得了顯著成績。如朝陽區麥子店街道霞光里社區“社區交警”劉超,針對居民反映強烈的30號院門前主輔路出入口狹窄問題,協調路政施工單位清除出入口處的隔離帶,將主輔路出入口由4.5米拓寬為11.5米,徹底解決救援車輛進入的問題,消除了安全隱患,受到了廣大居民的普遍好評。
期待“社區交警”服務機制在更大范圍推廣開來,發揮專業優勢,助力解決居民停車難題,從源頭上消除消防車通道和消火栓治理中的“破窗效應”,進一步增強廣大居民的獲得感、幸福感和安全感。(楊維立)
標簽: 消防車通道