支持基礎研究夯實(shí)創(chuàng )新根基

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上海：完善創(chuàng )新制度環(huán)境

為健全完善上?；A研究布局體系，進(jìn)一步營(yíng)造有利于科學(xué)家和團隊潛心開(kāi)展基礎研究的環(huán)境，上海于2021年出臺《關(guān)于加快推動(dòng)基礎研究高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出“基礎研究特區”制度創(chuàng )新試點(diǎn)實(shí)施“基礎研究特區計劃”，以支持高校、科研院所更好發(fā)揮基礎研究主力軍作用，加大力度推進(jìn)原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。近日，“基礎研究特區計劃”已經(jīng)吸納了第二批高校試點(diǎn)單位。

“‘基礎研究特區’突出一個(gè)特字。一方面，通過(guò)將競爭擇優(yōu)的支持方式轉向長(cháng)期、穩定和集中支持。另一方面，賦予‘特區’充分自主權，允許自由選題、自行組織科研、自主使用經(jīng)費，并在科研組織模式和管理體制機制上給予最大改革探索空間?！鄙虾Ｊ锌茖W(xué)技術(shù)委員會(huì )基礎研究處相關(guān)負責人表示，“基礎研究特區計劃”的目標十分明確，就是重點(diǎn)聚焦交叉前沿領(lǐng)域，造就一支敢闖“無(wú)人區”的優(yōu)秀青年人才隊伍，探索一批更加符合基礎研究規律的管理制度，并率先在優(yōu)勢領(lǐng)域形成基礎研究的“上海模式”。

復旦大學(xué)、上海交通大學(xué)和中科院上海分院是“基礎研究特區計劃”的首批試點(diǎn)單位，試點(diǎn)以5年為資助周期，總體資助預算3億元，第一年資助經(jīng)費為每家單位各2000萬(wàn)元，試點(diǎn)單位以不少于1∶1的經(jīng)費比例共同投入。同時(shí)，3家單位均圍繞評價(jià)體系、經(jīng)費使用等管理機制創(chuàng )新，開(kāi)展符合各自特點(diǎn)的積極探索。

“85后”復旦大學(xué)航空航天系教授徐凡課題組的科研項目“宇航光帆薄膜結構穩定性與智能調控”入選了上海市“基礎研究特區計劃”，獲得了上海市科委200萬(wàn)元資助?！斑@是我拿到經(jīng)費最多的單項項目。特區項目的資源投入還可以在中期檢查時(shí)根據執行情況靈活調整?！毙旆舱f(shuō)。

近日，同濟大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東理工大學(xué)成為“基礎研究特區計劃”第二批試點(diǎn)單位，該批資助經(jīng)費為每家單位各1000萬(wàn)元/年，重點(diǎn)圍繞“雙碳”、人工智能+、量子科技、海洋等領(lǐng)域開(kāi)展基礎研究。

華東理工大學(xué)作為第二批試點(diǎn)，主要聚焦“雙碳”領(lǐng)域研究。作為該?；A研究特區首批項目負責人，在華東理工大學(xué)化學(xué)與分子工程學(xué)院教授吳永真看來(lái)，獲得計劃支持最大的好處就是能夠得到穩定的研究經(jīng)費支持，未來(lái)幾年內，科研團隊不用被項目申報等事務(wù)性工作掣肘，能夠放開(kāi)手腳專(zhuān)注在課題研究上。

華東理工大學(xué)校長(cháng)軒福貞表示，該校將進(jìn)一步加強對“基礎研究特區”的支持，塑造新動(dòng)能、新優(yōu)勢，形成新理論、新技術(shù)，構建工科基礎領(lǐng)域人才引、育、用、評新范式，打通“學(xué)研產(chǎn)”創(chuàng )新鏈條。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李景）

深圳：打通成果轉化鏈條

作為改革開(kāi)放的“試驗田”，近年來(lái)深圳持續探索“新型基礎研究范式”，走出了一條具有深圳特色的自主創(chuàng )新發(fā)展新路徑。深圳市科技創(chuàng )新委員會(huì )副主任鐘海表示，基礎研究是創(chuàng )新的源頭活水。越是源頭的探索與創(chuàng )新，越具有不確定性，需要長(cháng)期專(zhuān)注。因此，建立一套由上至下的多元化基礎研究保障體系尤為關(guān)鍵。

據了解，深圳以頂層設計為引領(lǐng)，推出制度創(chuàng )新、平臺搭建、強化成果轉化、加大人才培育等系列“組合拳”，從多維度構建起科技創(chuàng )新全生態(tài)鏈，點(diǎn)燃深圳原始創(chuàng )新力。2019年以來(lái)，深圳相繼出臺《深圳市關(guān)于加強基礎科學(xué)研究的實(shí)施辦法》，出臺實(shí)施基礎研究“深研”規劃，明確重點(diǎn)發(fā)展的20大戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和8大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)12大領(lǐng)域基礎研究。2020年至2022年，深圳市財政投入基礎研究和應用基礎研究費用達150億元。

依托產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢大力推進(jìn)“引才”工作，深圳建立起科技人員雙向流動(dòng)制度，建立健全青年科技人才早發(fā)現、早遴選和長(cháng)期穩定支持機制。2022年，深圳新增全職院士17人，總量達91人；引進(jìn)海外高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊超200個(gè)。2017年至2022年，深圳科技人才獲國家基金立項數由619項增長(cháng)至1400項，經(jīng)費由3.13億元增長(cháng)至7.7億元。

隨著(zhù)對基礎研究領(lǐng)域的投入持續加大，一系列重大科技基礎設施初具規模，基礎研究平臺體系日趨完善。截至2022年，深圳已累計建設各類(lèi)創(chuàng )新載體3223家，其中國家級153家、省級1278家。其中，光明科學(xué)城聚焦信息、生命、新材料三大學(xué)科領(lǐng)域，集中布局了9個(gè)大科學(xué)裝置、11個(gè)前沿交叉研究平臺、2個(gè)實(shí)驗室、2所研究型高校共24個(gè)重大科技創(chuàng )新載體。深圳市光明區發(fā)展和改革局副局長(cháng)張冬冬表示，截至目前，光明科學(xué)城累計投入建設資金超500億元，其中合成生物研究、腦解析與腦模擬兩個(gè)大科學(xué)裝置已全面完工，正推進(jìn)設備進(jìn)駐，即將投用。

在科技創(chuàng )新過(guò)程中，打通成果轉化鏈條是完成基礎研究由“0”到“1”的關(guān)鍵所在。深圳正為此推動(dòng)形成跨越傳統象限邊界的全新科技成果轉化模式，運用靈活多樣的方式方法，構建全鏈條創(chuàng )新生態(tài)體系?！熬C合來(lái)看，深圳在基礎研究領(lǐng)域的布局及做法以需求為導向、以市場(chǎng)化為牽引，構建起涵蓋制度供給、經(jīng)費保障、人才供給、多元轉化等在內的多維度協(xié)同并進(jìn)的創(chuàng )新鏈條?！惫枮I工業(yè)大學(xué)（深圳）黨委書(shū)記、經(jīng)濟管理學(xué)院教授吳德林表示，在此過(guò)程中，仍要進(jìn)一步加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化科研資金的投入效能，加大基礎研究機構建設力度。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊陽(yáng)騰）

湖北：構建多元投入機制

近日，一座國際一流的智能化農作物種質(zhì)資源中期庫在武漢破土動(dòng)工。這座種子“方舟”總建筑面積約6670平方米，30萬(wàn)份農業(yè)芯片可在其中“冬眠”，能滿(mǎn)足湖北未來(lái)30年農作物種質(zhì)資源的保存需求。湖北省農科院黨委書(shū)記劉曉洪介紹，加強農業(yè)領(lǐng)域的基礎研究，增強原始創(chuàng )新驅動(dòng)力，是解決“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題的根子所在，湖北省農科院將主動(dòng)對接國家、省級重大戰略部署，開(kāi)展種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，高標準建設湖北省農作物種質(zhì)資源中期庫。

“基礎研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機關(guān)?！焙笔「笔￠L(cháng)邵新宇表示，當前，湖北省正認真組織實(shí)施《湖北省基礎研究規劃（2022—2030年）》，統籌基礎研究、應用基礎研究和技術(shù)創(chuàng )新，提升優(yōu)勢學(xué)科基礎研究能力。強化創(chuàng )新鏈對產(chǎn)業(yè)鏈的支撐，推進(jìn)9家湖北實(shí)驗室高效運行，努力創(chuàng )建國家實(shí)驗室，力爭在全國重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組中取得更大突破。

湖北省科技廳正式批復支持中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）牽頭建設湖北省地球科學(xué)基礎學(xué)科研究中心、華中科技大學(xué)牽頭建設湖北省光學(xué)基礎學(xué)科研究中心、武漢大學(xué)牽頭建設湖北省化學(xué)基礎學(xué)科研究中心……截至目前，湖北建有國家應用數學(xué)中心1家、省基礎學(xué)科研究中心4家，覆蓋了數學(xué)、光學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、地球科學(xué)等優(yōu)勢基礎學(xué)科。其中，湖北省基礎學(xué)科研究中心是全省基礎科學(xué)研究領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng )新的重大平臺，采取“1+N”建設模式，由一家單位牽頭、多家單位聯(lián)合共建，形成了具有湖北特色優(yōu)勢、開(kāi)展原始創(chuàng )新的科研合力。

為進(jìn)一步引導和鼓勵社會(huì )資源投入基礎研究，構建基礎研究多元化投入機制，2022年9月，湖北省首次設立省自然科學(xué)基金創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)合基金，首批設立的5只省自然科學(xué)基金創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)合基金，分別代表了地區、行業(yè)、企業(yè)3種聯(lián)合基金類(lèi)型，支持現代農業(yè)、先進(jìn)制造與電子信息、新材料與新能源等相關(guān)領(lǐng)域的平臺建設和人才培養。據了解，湖北省科技廳批復同意2022年度湖北省自然科學(xué)基金聯(lián)合基金立項資助173項，涉及38個(gè)省內科研單位，資助總經(jīng)費1860萬(wàn)元。今年，湖北省科技廳進(jìn)一步擴大省級創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)合基金規模，預計3年內總體投入將達到1億元。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 柳潔 董慶森）

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