全國生態(tài)保護紅線(xiàn)已完成劃定并發(fā)布-環(huán)球新動(dòng)態(tài)

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中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月27日訊（記者 楊秀峰）生態(tài)保護紅線(xiàn)制度是中國生態(tài)環(huán)境保護的一項重要制度創(chuàng )新，它提供了一種全新的生態(tài)保護模式，為全球生物多樣性保護提出了中國方案。今日，生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長(cháng)王志斌在生態(tài)環(huán)境部例行發(fā)布會(huì )上表示，目前，全國生態(tài)保護紅線(xiàn)已完成劃定并發(fā)布。其中，陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)覆蓋的國土面積不低于300萬(wàn)平方公里，海洋生態(tài)保護紅線(xiàn)不低于15萬(wàn)平方公里。

據了解，2019年，中國“劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)，減緩和適應氣候變化”行動(dòng)倡議，入選了聯(lián)合國“基于自然的解決方案”全球15個(gè)精品案例。2020年，“生態(tài)保護紅線(xiàn)-中國生物多樣性保護的制度創(chuàng )新”案例入選了聯(lián)合國“生物多樣性100+全球典型案例”中的特別推薦案例。

“近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部一邊與自然資源部共同推進(jìn)紅線(xiàn)劃定和評估調整，一邊在生態(tài)保護修復上強化統一監管，堅決守住生態(tài)保護紅線(xiàn)，不斷加強制度建設、強化監管能力、實(shí)施生態(tài)環(huán)境監督，取得積極成效?！蓖踔颈蠼榻B到。

在建立完善監管制度方面。2022年12月，生態(tài)環(huán)境部部印發(fā)了《生態(tài)保護紅線(xiàn)生態(tài)環(huán)境監督辦法（試行）》，聚焦誰(shuí)來(lái)監督、監督什么、怎么監督和結果應用，明確了生態(tài)保護紅線(xiàn)生態(tài)環(huán)境監督制度安排和具體工作要求，規范和指導各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)生態(tài)保護紅線(xiàn)生態(tài)環(huán)境監督工作，確保生態(tài)保護紅線(xiàn)生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。2022年8月，生態(tài)環(huán)境部還與自然資源部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)保護紅線(xiàn)管理的通知（試行）》。2020年至今，生態(tài)環(huán)境部先后印發(fā)《生態(tài)保護紅線(xiàn)監管指標體系（試行）》和《生態(tài)保護紅線(xiàn)監管技術(shù)規范 保護成效評估（試行）》等8項系列標準，不斷提高監管科學(xué)化規范化水平，推動(dòng)國家和地方數據互聯(lián)互通，形成有效的監管體系。

建成國家生態(tài)保護紅線(xiàn)監管平臺。由國家發(fā)改委立項，生態(tài)環(huán)境部組織建設的國家生態(tài)保護紅線(xiàn)監管平臺項目近日完成驗收，投入業(yè)務(wù)運行。平臺邊建設邊應用，綜合利用30余顆國內外衛星資源，聚焦生態(tài)保護紅線(xiàn)生態(tài)環(huán)境監督，自動(dòng)化掃描和識別地表的局部變化，及時(shí)監測預警生態(tài)破壞風(fēng)險。累計發(fā)現各類(lèi)人類(lèi)活動(dòng)圖斑3萬(wàn)余個(gè)，為中央環(huán)保督察、黃河長(cháng)江警示片拍攝等重大任務(wù)提供生態(tài)破壞問(wèn)題線(xiàn)索2000余條，對自然保護地和生態(tài)保護紅線(xiàn)等重要生態(tài)空間基本實(shí)現全覆蓋，形成了支撐和服務(wù)全國生態(tài)保護修復監管的衛星“天眼”。

開(kāi)展生態(tài)保護紅線(xiàn)生態(tài)破壞問(wèn)題監管試點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境部從落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展等國家戰略出發(fā)，指導天津、河北、江蘇、四川、寧夏率先開(kāi)展試點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)人類(lèi)活動(dòng)，依托國家生態(tài)保護紅線(xiàn)監管平臺，將遙感監測提取的疑似問(wèn)題線(xiàn)索移交有關(guān)省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)、流域監督管理局進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，與地方開(kāi)展會(huì )商，督促問(wèn)題查處整改。

王志斌表示，經(jīng)過(guò)兩年實(shí)踐探索，生態(tài)保護紅線(xiàn)生態(tài)破壞問(wèn)題監管工作，規范了流程、積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍，通過(guò)實(shí)踐形成了符合地方實(shí)際、可落地可操作的生態(tài)破壞問(wèn)題“監控發(fā)現－移交查處－督促整改－移送上報”的工作機制和工作流程，壓實(shí)了地方政府嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)的主體責任，為開(kāi)展生態(tài)保護紅線(xiàn)生態(tài)破壞問(wèn)題常態(tài)化監管提供了經(jīng)驗借鑒。

據介紹，下一步，生態(tài)環(huán)境部將深化“53111”生態(tài)保護監管體系建設，推動(dòng)實(shí)施《生態(tài)保護紅線(xiàn)生態(tài)環(huán)境監督辦法（試行）》，持續加大監管力度，守住國家生態(tài)安全的底線(xiàn)和生命線(xiàn)。

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