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大象新聞?dòng)浾?成書(shū)麗 通訊員 李帥 王留偉
為進(jìn)一步規范生態(tài)環(huán)境綜合行政執法行為,提升行政處罰案卷質(zhì)量,6月12日至16日,河南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳、省司法廳開(kāi)展2023年全省生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵案卷評查培訓會(huì )。本次案卷評查采取多部門(mén)協(xié)同、聯(lián)查聯(lián)審的方式在全省生態(tài)環(huán)境執法領(lǐng)域尚屬首次。河南省公安廳食藥環(huán)偵查總隊三級警長(cháng)劉有才、省司法廳行政執法協(xié)調監督處副處長(cháng)喬慧茹參加會(huì )議,省生態(tài)環(huán)境執法監督局局長(cháng)李國敏出席并講話(huà)。
行政處罰案卷是記錄環(huán)境行政執法活動(dòng)的重要載體,開(kāi)展案卷評查是落實(shí)“三項制度”和執法大練兵活動(dòng)的重要舉措,也是推進(jìn)依法行政的重要突破口。
會(huì )議要求,本著(zhù)公平公正的原則,結合新的處罰辦法,嚴把證據關(guān)、把清事實(shí)關(guān)、把好法律適用關(guān)、把好案件移交關(guān);要有擔當精神,敢于動(dòng)真碰硬,真正將存在的問(wèn)題查出來(lái),杜絕“走過(guò)場(chǎng)”“拉關(guān)系”,避免出現“關(guān)系分”、“人情分”。要“學(xué)”字貫穿,注意學(xué)習身邊的典型案例及優(yōu)秀案卷,相互學(xué)習、比學(xué)趕超,要將案卷評查作為提升自我業(yè)務(wù)能力的契機,要相互學(xué)習、相互促進(jìn)、相互提高,通過(guò)評查,建立機制。
此次案卷評查工作設置會(huì )前培訓、案卷評查、座談交流等環(huán)節,為期五天,評查程序采用“地方初審+專(zhuān)家復核”模式,全省17個(gè)地級市、濟源示范區及鄭州市航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區生態(tài)環(huán)境部門(mén)的近60名執法業(yè)務(wù)骨干、法制工作人員組成評查組,集中對114份行政處罰、查封扣押、移送行政拘留、涉嫌環(huán)境污染犯罪移送案件等執法文書(shū)進(jìn)行交叉互評。
河南省生態(tài)環(huán)境執法監督局相關(guān)負責人表示,本次案卷評查既有前沿理論概括,又有鮮活案例實(shí)踐,還有實(shí)戰演練講評。下一步,將進(jìn)一步深化評查結果運用,對案卷評查結果進(jìn)行通報,篩選、推薦優(yōu)秀案卷和較差案卷,形成案例匯編,為各地市辦理環(huán)境違法案件提供參考和借鑒,督促各地認真開(kāi)展案卷評查自查自糾,進(jìn)一步增強生態(tài)環(huán)境執法隊伍能力素養,提升執法辦案規范化水平。
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