民事執行程序中如何參與分配?民事執行中參與方分配的流程主要分為五個(gè)步驟:主持分配的法院、提交申請書(shū)及執行依據等材料、執行所得價(jià)款的清償順序及普通債權原則上按比例受償、對分配方案提出書(shū)面異議和參與分配后債權未全部受償,可繼續申請執行,下面由小編在本文整理介紹。
(一)主持分配的法院
新民訴司法解釋對主持分配的法院未進(jìn)行規定,而執行工作若干問(wèn)題的規定第91條規定:“對參與被執行人財產(chǎn)的具體分配,應當由首先查封、扣押或凍結的法院主持進(jìn)行。首先查封、扣押、凍結的法院所采取的執行措施如系為執行財產(chǎn)保全裁定,具體分配應當在該院案件審理終結后進(jìn)行。”
根據該規定,若需等首先采取執行措施的法院在案件審理終結后進(jìn)行,就不能公平、有效的維護那些已取得執行依據的債權人。筆者認為,在確定主持分配的法院時(shí),要秉持方便執行、終局執行、公平保護等原則,要綜合考慮查封、扣押、凍結財產(chǎn)的種類(lèi)及其所在地,優(yōu)先受償債權與在先查封債權之間的優(yōu)先順位,在先查封債權的數額、優(yōu)先受償債權的數額與查封、扣押、凍結財產(chǎn)的價(jià)值之間的關(guān)系等因素,例如由已經(jīng)進(jìn)入終局執行且享有在先優(yōu)先受償權的債權的執行法院主持分配,更能提高執行效率。
(二)提交申請書(shū)及執行依據等材料
申請參與分配,申請人應當提交申請書(shū)。申請書(shū)應當寫(xiě)明參與分配和被執行人不能清償所有債權的事實(shí)、理由,并附有執行依據。對查封、扣押、凍結的財產(chǎn)享有優(yōu)先權、擔保物權的債權人,可以沒(méi)有執行依據,直接申請參與分配,但是應提供相關(guān)材料證明其享有優(yōu)先權或擔保物權。實(shí)務(wù)操作中,可能有些法院還會(huì )要求申請人提供證明被執行人不能清償所有債權的證據材料。
(三)執行所得價(jià)款的清償順序及普通債權原則上按比例受償
根據新民訴司法解釋第510條的規定,在參與分配執行中,執行所得價(jià)款應先扣除執行費用,然后清償應當優(yōu)先受償的債權,對于普通債權,原則上按照其占全部申請參與分配債權數額的比例受償。
該規定基本確定了普通債權按比例受償的分配原則,“原則上”三個(gè)字同時(shí)又給法院在實(shí)際操作中留有余地。對于普通債權人,應特別注意要求分配法院保護其知情權。
(四)對分配方案提出書(shū)面異議
新民訴司法解釋第511條和512條對制作財產(chǎn)分配方案和對分配方案提出書(shū)面異議進(jìn)行了規定。對執行法院制作的財產(chǎn)分配方案,債權人或者被執行人應當自收到之日起十五日內提出書(shū)面異議,執行法院應當通知未提出異議的債權人、被執行人。
未提出異議的債權人、被執行人自收到通知之日起十五日內未提出反對意見(jiàn),執行法院依異議人的意見(jiàn)對分配方案審查修正后進(jìn)行分配;提出反對意見(jiàn)的,應當通知異議人。異議人可以自收到通知之日起十五日內,以提出反對意見(jiàn)的債權人、被執行人為被告,向執行法院提起訴訟;異議人逾期未提起訴訟的,執行法院按照原分配方案進(jìn)行分配。訴訟期間進(jìn)行分配的,執行法院應當提存與爭議債權數額相應的款項。
(五)參與分配后債權未全部受償,可繼續申請執行
申請人在參與分配后,債權未全部受償,對于剩余部分,被執行人應當繼續清償。若債權人發(fā)現被執行人有其他財產(chǎn)的,可以隨時(shí)請求人民法院執行。
值得注意的是,在新民訴司法解釋實(shí)施之前,各地法院對于參與分配制度的實(shí)踐不一,有的根據執行工作若干問(wèn)題的規定第96條規定將其適用于企業(yè),有的依據民訴法若干問(wèn)題的意見(jiàn)第297條允許在訴訟中尚未取得執行依據的債權人參與分配。新民訴司法解釋施行后,對參與分配制度已進(jìn)行了部分修改,應當引起重視。
標簽: 民事執行中參與方分配的流程 參與分配