按照慣例，感覺(jué)到這幾天有政策部署，但不知道具體哪一天。4月是對前一年確定的方向、內外形勢的變化進(jìn)行重新研判。實(shí)際上就是因時(shí)制宜，如果有變化，就會(huì )重新定調，并對政策做微調處理。

如今的經(jīng)濟形勢如何？國家如何評價(jià)？房地產(chǎn)形勢怎樣？

(資料圖)

據新華社報道，中央政治局4月28日召開(kāi)會(huì )議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。我們梳理下，共釋放了以下幾個(gè)方面的政策信號。

1、客觀(guān)評價(jià)當前經(jīng)濟形勢：三重壓力得到緩解，經(jīng)濟回升，但需求仍不足。

會(huì )議表示，經(jīng)濟社會(huì )全面恢復常態(tài)化運行，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力得到緩解，經(jīng)濟增長(cháng)好于預期。當前我國經(jīng)濟運行好轉主要是恢復性的，內生動(dòng)力還不強，需求仍然不足，經(jīng)濟轉型升級面臨新的阻力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰。

總體上看，一季度我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現了良好開(kāi)局。由此可見(jiàn)，當前的經(jīng)濟形勢依然復雜，既看到了我們經(jīng)濟恢復的成果，需求有所擴大、供給逐步恢復、預期得到改善，但同時(shí)也認識到了這種恢復依然不穩固，后續的需求仍然跟不上去。

我們要利用好經(jīng)濟恢復的信心，但不能盲目樂(lè )觀(guān)和自信，要在追求質(zhì)量基礎上繼續提速。

會(huì )上明確表示，恢復和擴大需求是當前經(jīng)濟持續回升向好的關(guān)鍵所在。這種需求當然也包括房地產(chǎn)，但是前提是老百姓的收入增加。所以，要多渠道增加城鄉居民收入，改善消費環(huán)境，有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資。

2、積極的貨幣、財政政策不會(huì )輕易退出，將保持穩定主基調，拉動(dòng)內需回升。

會(huì )議指出，積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，形成擴大需求的合力。這個(gè)跟去年底的定調基本上保持了一致性，沒(méi)有什么太大變化。

既然前邊說(shuō)到了內生動(dòng)力不強、需求仍然不足，那也就意味著(zhù)國家認識到了當前的不足，所以，前期相對積極的財政、貨幣政策不會(huì )輕易退出，這些政策仍將持續發(fā)力，拉動(dòng)內需逐步回升。

3、房地產(chǎn)被放在“化解風(fēng)險”板塊，解決問(wèn)題依然是2023年主題。

與以往不同，此次談及房地產(chǎn)內容時(shí)，是放在“有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險”里邊的。會(huì )議指出，要有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，統籌做好中小銀行、保險和信托機構改革化險工作。要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩定工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。在超大特大城市積極穩步推進(jìn)城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。規劃建設保障性住房。要加強地方債務(wù)管理，嚴控新增隱性債務(wù)。

從行文比重看，房地產(chǎn)的風(fēng)險占很大篇幅，可見(jiàn)，房地產(chǎn)領(lǐng)域的主要風(fēng)險還是在房地產(chǎn)企業(yè)方面。一定程度上，在“金融十六條”及“三支箭”政策落地支持下，房企經(jīng)營(yíng)狀況得到改善，樓市企穩回升。但2023年解決房企風(fēng)險仍然是重要課題，仍然值得重點(diǎn)關(guān)注。

其實(shí)，我認為除了房企，購房者的風(fēng)險也要關(guān)注，這幾年大家受到很大影響，不少人還貸壓力陡增，甚至可能有還不上的風(fēng)險。

4、加強地方債務(wù)管理，嚴控新增隱性債務(wù)。

在風(fēng)險方面，會(huì )議提到銀行及房地產(chǎn)外，就是地方債務(wù)問(wèn)題。會(huì )議指出，要加強地方債務(wù)管理，嚴控新增隱性債務(wù)。大家都缺錢(qián)了，包括地方，畢竟房地產(chǎn)這塊影響很大。所以，會(huì )議重申相關(guān)規定，顯示出對隱性債務(wù)的監管將繼續從嚴的態(tài)度。

5、房住不炒的定位基調不動(dòng)搖。

會(huì )議再次強調房子是用來(lái)住的不是用來(lái)炒的這個(gè)定位，就不再展開(kāi)了，其實(shí)強調與否，都不會(huì )改變，所以，大家也都習慣了。無(wú)需贅言。

6、因城施策，支持合理住房需求，利好還會(huì )持續。

會(huì )議表示，因城施策，支持剛性和改善性住房需求。這句話(huà)跟以往沒(méi)有區別，這就是說(shuō)過(guò)去的政策還保持延續性。因為房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現分化趨勢，一線(xiàn)城市和熱點(diǎn)二線(xiàn)城市以及三四線(xiàn)城市呈現差異化趨勢，所以在政策上會(huì )有所差別，具體問(wèn)題具體分析。

以上是橫向的因城施策，其實(shí)也包括縱向的政策調整，比如按時(shí)間軸發(fā)展，有些政策該加碼會(huì )加碼，該退出就會(huì )退出。但寬松且溫和的總基調不變。

支持剛需和改善性合理住房需求方面，不用多說(shuō)了，去年和今年各地已經(jīng)出臺過(guò)無(wú)數政策，一定程度上也激發(fā)了消費需求，但仍然需要加大力度。因為需求仍然不足，這要靠政策發(fā)力，要提高老百姓收入和信心，還要靠房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定作保障。

7、保交樓、保民生、保穩定，為房地產(chǎn)平穩健康發(fā)展提供重要支持。

會(huì )議指出，做好保交樓、保民生、保穩定工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。這一切都關(guān)系到老百姓的信心問(wèn)題，更關(guān)系到他們的切身利益問(wèn)題。實(shí)際上，正是此次會(huì )議釋放的信號，確保穩定，后續政策也將以此為準。

8、探索房企轉型，建立房地產(chǎn)行業(yè)新發(fā)展模式。

“推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式”再次堅定了房企未來(lái)的工作方向，肯定是要轉型的，至于怎么轉，恐怕就要八仙過(guò)海各顯神通了。

對于房企而言，既要做好當前的市場(chǎng)去化工作，還要尋求未來(lái)新的發(fā)展機會(huì )和模式，畢竟傳統的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式早已過(guò)時(shí)，所以誰(shuí)能創(chuàng )新誰(shuí)就會(huì )有機會(huì )。

9、建設保障性住房，為百姓住房和企業(yè)發(fā)展提供新的思路。

其實(shí)，新的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中包括房企參與保障性住房建設，這也是房地產(chǎn)長(cháng)效機制的重要組成部分。會(huì )議提出，規劃建設保障性住房。

這是未來(lái)解決老百姓住房難題的市場(chǎng)外的另一條腿，隨著(zhù)住房觀(guān)念的改變升級，房企也要做好觀(guān)念更新，領(lǐng)會(huì )“租購并舉的住房制度”精神，積極參與建設，未來(lái)國內保障性租賃住房市場(chǎng)將有很大的發(fā)展空間。相關(guān)金融政策也會(huì )加大支持力度。

10、推進(jìn)城中村改造，首提“平急兩用”公共基礎設施建設，共同成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

會(huì )議提出，在超大特大城市積極穩步推進(jìn)城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。推進(jìn)城中村改造，這一點(diǎn)不多說(shuō)，跟房地產(chǎn)緊密相關(guān)，但又不同于房地產(chǎn)，是新階段拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要內容，但肯定的是，對房地產(chǎn)去庫存來(lái)說(shuō)將是利好。

“平急兩用”這是首次提出，顧名思義就是平時(shí)和應急時(shí)都可以用，包括部署一些應急的醫療設施等。這樣的公共基礎設施建設也同樣可以貢獻經(jīng)濟增長(cháng)。

總結：當前經(jīng)濟形勢向好趨勢明顯，但仍然存在諸多問(wèn)題，需求依然不足，尤其是房地產(chǎn)風(fēng)險化解方面值得重點(diǎn)關(guān)注。需要繼續保持原有的支持政策不斷，需要有新的支持政策喚起購房者信心，此外，要加強房地產(chǎn)領(lǐng)域的住房創(chuàng )新和企業(yè)發(fā)展創(chuàng )新，新時(shí)代新階段新任務(wù)新目標。

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